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莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目施工监理(第三次招标)水利_综合评估法招标公告(网上投标)(监理)
发布时间:2019-09-30 来源: 【字体大小调整:

莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目施工监理(第三次招标)水利_综合评估法招标公告(网上投标)(监理)
【信息时间: 2019/9/30

Report

1、招标条件

莆田市秀屿区新城建设有限公司拟建的莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目施工监理已经莆秀发改审【20192号、莆秀发改审【20193号、莆秀发改审【20194号、莆秀发改审【20195号批准建设。现决定对该项目进行公开招标,选定承包人。

2、招标概况和招标范围:

工程地点:

建设规模:本项目包括四个子项目,分别为土海水系综合整治工程土海周边水系综合整治及连通工程秀屿区河道综合整治(二期)工程莆田市秀屿区土海与笏石溪连通工程(坝边河标段)1、秀屿区土海周边水系综合整治及连通工程:本工程主要包括河道整治、水系连通、湖底清淤、环湖生态缓冲带、绿道、环湖污水处理。其中河道综合整治(含水系连通)总长度约7.45km,土海湖底清淤11.76m3 2、莆田市秀屿区土海水系综合整治工程:本工程的主要建设内容包括土海一期水质提升工程、土海二期水污染防治与生态修复工程、土海三期生态保育工程、坝边河综合整治工程、顶社河综合整治工程五个部分。3、莆田市秀屿区土海与笏石溪连通工程(坝边河标段):坝边河整治工程建设内容包括河道岸线梳理、护岸修整、新建护岸等,本工程涉及整治坝边河河道总长1.68Km,其中现有河道清淤清障0.426Km,新建护岸河段1.254Km。本工程属于排涝河道,工程设计标准采用20年一遇排涝标准,工程等级为IV等,永久性主要建筑物级别为4级,永久性次要建筑物级别为5级,临时性建筑物级别为5级。4、莆田市秀屿区河道综合整治(二期)工程:该工程主要建设内容为河道综合整治和水生态修复,整治范围包括辖区内笏石镇、东庄镇、东峤镇、埭头镇、平海镇、南日镇和月塘镇总长度为86.12Km

项目投资总额:133116.74 万元

设计质量标准:符合国家规范要求

招标范围:莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目的勘察、设计、建设及项目合同约定的其他内容等;

资金来源:财政

设计总工期:1080 日历天

3、投标人资格要求

投标申请人必须具备的条件: 投标人须具备有效的建设行政主管部门颁发的资质并具有独立法人资格的单位。联合体要求:无。其他条件:1、 本招标项目要求投标人须具备有效的不低于水利工程施工监理甲级监理资质,须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级市政公用工程监理资质,并具备(指自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前10年内,含在法定媒介发布招标公告之日)已完成的并已竣工验收合格的工程总投资30000万元的水环境综合治理工程、水利工程或河道治理工程施工监理项目工程业绩1个;(本招标项目业绩要求提供水工建筑专业监理工程师的业绩即可)。 业绩(指近10年内承担过类似的工程业绩)。 2、 投标人拟担任本招标项目的总监理工程师应具备有效的具有中国水利工程协会或水利行政主管部门颁发的合格有效的总监理工程师资格证书; ②须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书,注册专业要求为市政公用工程;和水利专业高级及以上技术职称,建筑或市政专业高级及以上技术职称,(指自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前10年内,含在法定媒介发布招标公告之日)已完成的并已竣工验收合格的工程总投资30000万元的水环境综合治理工程、水利工程或河道治理工程施工监理项目工程业绩1个;(本招标项目业绩要求提供水工建筑专业监理工程师的业绩即可)。业绩(指近10年内承担过类似的工程业绩)。并在其他人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。 3、本招标项目 接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:(1)投标人自愿组成联合体的应由具备水利工程施工监理甲级监理资质的单位为牵头人,且各方均应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件;承担相同承包内容的专业单位组成联合体的,按照资质等级较低的单位确定资质等级。(2)本项目所有监理机构人员不得兼任。 4、本招标项目的投标保证金:__壹拾万__元。 5、本招标项目评标办法采用综合评估法。 6、本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。。

4、招标文件的获取

1)凡有意参加投标者,请于2019/9/30 8:002019/10/30 9:00通过莆田市行政服务中心网(http://ggzyjy.ptfwzx.gov.cn)采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用最新新点投标文件制作软件(福建版)打开。投标人获取招标文件后,应检查招标文件的合法有效性,合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章;招标人没有电子印章的,须附招标人对招标代理机构的授权书。

5 、评标办法

本招标项目采用的评标办法:水利_综合评估法 。

6、投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间 2019/10/30 9:00:00

6.2.投标保证金提交的金额 10.00万元整。

6.2.投标保证金提交的方式 详见招标文件要求。。

7、投标文件的递交

1)投标文件提交的截止时间(投标截止时间):北京时间 2019/10/30 9:00:00。网上投标操作见网上投标操作指南 (网址:http://ggzyjy.ptfwzx.gov.cn:8082/pthy/DownLoad/投标操作手册.doc)。 若有疑问,可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询。技术支持电话: 400-998-0000

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在莆田市行政服务中心网上发布。

9、公告其他说明 本招标项目 接受 联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:(1)投标人自愿组成联合体的应由具备水利工程施工监理甲级监理资质的单位为牵头人,且各方均应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件;承担相同承包内容的专业单位组成联合体的,按照资质等级较低的单位确定资质等级。(2)本项目所有监理机构人员不得兼任。

10、联系方式

招 标 人:

莆田市秀屿区新城建设有限公司

招标代理机构:

福建立信招投标管理有限公司

地 址:

莆田市秀屿区绿洲小区

地 址:

莆田市荔城区丰美路丰美小区10号楼5

邮 编:

邮 编:

联 系 人:

蔡先生

联 系 人:

小陈

电 话:

19959560205

电 话:

0594-2290239

传 真:

传 真:

电 子 邮 件:

电 子 邮 件:

注:

(1)本项目采用国泰新点系统进行招投标,投标人需登录新系统(http://ggzyjy.ptfwzx.gov.cn:8082/pthy

进行投标操作(

操作手册下载

),工具使用新版新点投标文件制作软件。

如有问题请及时与软件技术公司联系,联系电话:4009980000

(2)招标代理自行选择此范本造成后果自行承担。

保证金缴纳账号信息如下,如果该保证金账号信息与招标文件中保证金账号信息有差异,请停止缴纳,并及时联系代理机构。

保证金缴纳账号信息如下,如果该保证金账号信息与招标文件中保证金账号信息有差异,请停止缴纳,并及时联系代理机构。

[户名:莆田市秀屿区新城建设有限公司;开户行:福建莆田农村商业银行城厢支行;子账号:904021001001000018793300000013]
[
户名:莆田市秀屿区新城建设有限公司;开户行:中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行;子账号:935002010010988910000000015]
[
户名:莆田市秀屿区新城建设有限公司;开户行:中国农业银行莆田城厢支行市府分理处;子账号:134415010400046937644745305]

附件:

招标公告.pdf

水利监理招标文件及投标文件格式.docx

[E3503050301100036001001]莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目施工监理(第三次招标).PTZF

招标文件.pdf

福建省水利工程电子招标投标 监理招标文件示范文本 2019年版 福 建 省 水 利 厅 2019 7 月 使用说明 一福建省水利工程电子招标投标监理招标文件示范文本以下简称监理招标文件是根据中华人民共和国标准监理招标文件2017年版和中华人民共和国国家发展和改革委员会第20号令电子招标投标办法结合我省实际情况编制的适用于福建省行政区域内依法必须进行招标的水利工程监理电子招标 二监理招标文件用相同序号标示的章节条款项目供招标人和投标人选择使用以空格标示的由招标人填写的内容招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化确实没有需要填写的在空格中用标示 三招标人按照监理招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中作为投标邀请其中招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称 四监理招标文件第三章评标办法规定综合评估法供招标人适用评标办法前附表应列明全部评审因素和评审标准并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款 五监理招标文件第五章委托人要求由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制并与投标人须知通用合同条款专用合同条款相衔接 六各使用单位或个人对监理招标文件的修改意见和建议请在福建水利信息网上反映 莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目 施工监理第三次招标项目名称监理 报建编号3503051907090701招标编号闽立信招秀20190262号 招标文件 招标人莆田市秀屿区新城建设有限公司 盖单位章 招标代理机构福建立信招投标管理有限公司盖单位章 2019930日 目 录 第一卷 1 第一章 招标公告适用于公开招标 2 1 招标条件 2 2 项目概况与招标范围 2 3 投标人资格要求及审查办法 3 4 招标文件的获取 4 5 投标文件的递交 4 6 发布公告的媒介 4 7 联系方式 4 第二章 投标人须知 5 投标人须知前附表 5 1 总则 14 11 招标项目概况 14 12 招标项目的资金来源和落实情况 14 13 招标范围监理服务期限和质量标准 14 14 投标人资格要求 14 15 费用承担 15 16 保密 15 17 语言文字 15 18 计量单位 16 19 踏勘现场 16 110 投标预备会 16 111 分包 16 112 响应和偏差 16 2 招标文件 16 21 招标文件的组成 16 22 招标文件的澄清 17 23 招标文件的修改 17 24 招标文件的异议 17 3 投标文件 17 31 投标文件的组成 17 32 投标报价 18 33 投标有效期 18 34 投标保证金 18 35 资格审查资料 19 36 备选投标方案 19 37 投标文件的编制 20 4 投标 20 41 投标文件的加密 20 42 投标文件的递交 20 43 投标文件的修改与撤回 20 5 开标 20 51 开标时间和地点 20 52 开标程序 20 53 开标异议 21 6 评标 21 61 评标委员会 21 62 评标原则 21 63 评标 21 7 合同授予 21 71 中标候选人公示 21 72 评标结果异议 22 73 中标候选人履约能力审查 22 74 定标 22 75 中标通知 22 76 履约保证金 22 77 签订合同 22 8 纪律和监督 22 81 对招标人的纪律要求 22 82 对投标人的纪律要求 23 83 对评标委员会成员的纪律要求 23 84 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 23 85 投诉 23 9 需要补充 的其他内容 23 附件一开标记录表格式 24 附件二问题澄清通知格式 25 附件三问题的澄清格式 26 附件四中标通知书格式 27 附件五中标结果通知书格式 28 附件六确认通知格式 29 第三章 评标办法综合评估法 30 评标办法前附表 30 1 评标方法 35 2 评审标准 35 21 初步评审标准 35 22 分值构成与评分标准 35 3 评标程序 35 31 初步评审 35 32 详细评审 36 33 投标文件的澄清 36 34 评标结果 36 第四章 合同条款及格式 37 第一节 通用合同条款 37 1 一般约定 37 2 委托人义务 40 3 委托人管理 41 4 监理人义务 42 5 监理要求 44 6 开始监理和完成监理 45 7 监理责任与保险 46 8 合同变更 47 9 合同价格与支付 47 10 不可抗力 48 11 违约 49 12 争议的解决 49 第二节 专用合同条款 50 第三节 合同附件格式 54 附件一合同协议书格式 54 附件二履约保证金格式格式 56 附件三法定代表人授权书格式 57 附件四工程质量终身责任承诺书格式 58 第五章 委托人要求 59 第三卷 61 第六章 投标文件格式 61 第一节 资格文件格式 62 投标文件一格式 62 目录格式 63 一资格审查申请函格式 64 二投标人基本情况表格式 65 三法定代表人身份证明适用于无委托代理人的情况格式 66 四授权委托书适用于有委托代理人的情况格式 67 五联合体协议书适用于联合体的情况格式 68 六投标保证金格式 69 七近年财务状况表格式 70 八近年完成的类似项目情况表格式 71 九正在监理和新承接的项目情况表格式 72 十拟委任的主要人员汇总表格式 73 十一主要人员简历表格式 74 十二拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表格式 75 十三监理机构派驻现场监理人员到位承诺书格式 76 十四投标人承诺书格式 77 十五其他资格材料如有格式 78 第二节 商务文件格式 79 投标文件二格式 79 目录格式 80 一投标函及投标函附录格式 81 二监理报酬清单格式 83 三主要人员简历表适用于有参与商务评审加分项的情况格式 84 第一卷 第一章 招标公告适用于公开招标 莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目施工监理第三次招标项目名称监理招标公告 1 招标条件 本招标项目莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目施工监理第三次招标项目名称已由莆田市秀屿区发展和改革局项目审批核准或备案机关名称以莆秀发改审20192号莆秀发改审20193号莆秀发改审20194号及莆秀发改审20195号文批文名称及编号批准建设项目业主为莆田市秀屿区新城建设有限公司建设资金来自纳入PPP项目总投资资金来源出资比例为100招标人为莆田市秀屿区新城建设有限公司招标代理单位为福建 立信招投标管理有限公司项目已具备招标条件现对本项目的监理进行公开招标 2 项目概况与招标范围 21 建设地点莆田市秀屿区 22 工程规模工程总投资约13311674 万元 23 产业类型第二产业第一产业或第二产业或第三产业 24 招标范围和内容241本项目招标内容为莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目社会资本方招标242招标范围为莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目的勘察设计建设及项目合同约定的其他内容等 25 最高控制价5099365元投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必须的监理人员费设备和设施的购置及使用费管理费利润及税金施工监理服务收费按国家发展改革委建设部印发的建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号文规定根据招标项目具体情况约定本招标工程暂按本项目总工程费用为8615982万元计算监理服务收费最高限价其中专业调整系数按09工程复杂程度调整系数按085高程调整系数按10监理服务收费最高限价=监理服务收费基准价×1下浮值=监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数×1下浮值=1019873014×150= 5099365元即监理费招标最高控制价为5099365元实际最终监理费以财政审核后的最终施工合同价计算所得的监理服务收费基准价乘以监理费费率计取监理费费率=中标的投标报价÷本项目监理服务收费基准价×100投标人的投标报价为完成本招标项目自监理合同订立之日起至本工程竣工验收合格且提交完整的相关资料归档及缺陷责任期阶段止的整个监理服务期限的监理内容所需的一切费用在合同实施期间监理报酬不随国家政策或法规标准及市场因素的变化工期延长而进行调整招标人不再另行支付额外监理费和附加监理费本项目监理费用由项目公司支付 26 质量标准水利工程质量达到水利水电工程施工质量检验与评定规程SL1762007水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准SL6316372012及其它国家地方相关规范合格标准市政工程含园林绿化质量达到建筑工程施工质量验收统一标准合格标准及国家行业及地方相关施工验收规范合格标准 27 工期要求施工工期1080日历天其中各关键节点的工期要求秀屿区土海周边水系综合整治及连通工程莆田市秀屿区土海水系综合整治工程莆田市秀屿区土海与笏石溪连通工程坝边河标段莆田市秀屿区河道综合整治二期工程各投标人投标时施工阶段监理服务期统一暂按1080日历天填写投标人若不按此工期填报视为不响应实质性要求按否决投标处理 28 施工监理服务期限施工工期+勘察设计建设工作阶段+施工图设计前15+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完后且不应超过施工合同工期施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期工期延长分期施工监理费费率不予调整缺陷责任阶段监理服务收费已包含在监理费报价内日历天 3 投标人资格要求及审查办法 31 本招标项目要求投标人须具备有效的不低于水利工程施工监理甲级监理资质须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级市政公用工程监理资质并具备指自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前10年内含在法定媒介发布招标公告之日已完成的并已竣工验收合格的工程总投资30000万元的水环境综合治理工程水利工程或河道治理工程施工监理项目工程业绩1个本招标项目业绩要求提供水工建筑专业监理工程师的业绩即可 业绩指近10年内承担过类似的工程业绩 32 投标人拟担任本招标项目的总监理工程师应具备有效的具有中国水利工程协会或水利行政主管部门颁发的合格有效的总监理工程师资格证书须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书注册专业要求为市政公用工程和水利专业高级及以上技术职称建筑或市政专业高级及以上技术职称指自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前10年内含在法定媒介发布招标公告之日已完成的并已竣工验收合格的工程总投资30000万元的水环境综合治理工程水利工程或河道治理工程施工监理项目工程业绩1个本招标项目业绩要求提供水工建筑专业监理工程师的业绩即可业绩指近10年内承担过类似的工程业绩并在其他人员试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力 33 本招标项目 接受接受或不接受联合体投标联合体投标的应满足下列要求1投标人自愿组成联合体的应由具备水利工程施工监理甲级监理资质的单位为牵头人且各方均应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件承担相同承包内容的专业单位组成联合体的按照资质等级较低的单位确定资质等级2本项目所有监理机构人员不得兼任 34 本招标项目的投标保证金壹拾万元 35 本招标项目评标办法采用综合评估法 36 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查 4 招标文件的获取 41 凡有意参加投标者请于20199308时至201910309时北京时间下同登录莆田市公共资源交易中心网网址httpggzyjyptfwzxgovcnfwzx电子招标投标交易平台名称下载电子招标文件 42 招标文件每套售价网上投标系统以BOT 方式招标软件开发公司以本系统为平台收取投资回报经有关部门研究审定电子招标文件在100A4纸及以下的每份按50元收取超过100页的超过部分按每页05元收取招标文件下载和网上支付具体操作方式详见系统帮助文档里面的操作手册元售后不退技术资料押金元在退还技术资料时退还不计利息 5 投标文件的递交 51 投标文件递交的截止时间投标截止时间下同北京时间为 2019 1030900分投标人应在截止时间前通过莆田市公共资源交易中心网网址httpggzyjyptfwzxgovcnfwzx电子招标投标交易平台递交电子投标文件 52 逾期送达的投标文件电子招标投标交易平台将予以拒收 6 发布公告的媒介 本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台httpswwwfjggfwgovcn莆田市公共资源交易中心网网址httpggzyjyptfwzxgovcnfwzx上发布 7 联系方式 招 标 人莆田市秀屿区新城建设有限公司 招标代理机构福建立信招投标管理有限公司 地 址莆田市秀屿区绿洲小区 地 址莆田市荔城区丰美小区十号楼5层 邮 编351174 邮 编 351100 联 系 人潘先生 联 系 人 小陈 电 话13515921500 电 话 05942290239 传 真 传 真 电子邮件 电子邮件 网 址 网 址 交易平台莆田市公共资源交易中心网 联系方式 05942658881 监督单位莆田市秀屿区水利局 联系方式05945851667 2019930日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1 总则 11 招标项目概况 111 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律法规和规章的规定本招标项目已具备招标条件现对监理进行招标 112 招标人见投标人须知前附表 113 招标代理机构见投标人须知前附表 114 招标项目名称见投标人须知前附表 115 项目建设地点见投标人须知前附表 116 项目建设规模见投标人须知前附表 117 工程项目施工预计开工日期和建设周期见投标人须知前附表 118 建筑安装工程费工程概算见投标人须知前附表 12 招标项目的资金来源和落实情况 121 资金来源及比例见投标人须知前附表 122 资金落实情况见投标人须知前附表 13 招标范围监理服务期限和质量标准 131 招标范围见投标人须知前附表 132 监理服务期限见投标人须知前附表 133 质量标准见投标人须知前附表 14 投标人资格要求 141 投标人应具备承担本招标项目资质条件能力和信誉 1资质要求见投标人须知前附表 2财务要求见投标人须知前附表 3业绩要求见投标人须知前附表 4信誉要求见投标人须知前附表 5总监理工程师的资格要求应当具备工程注册监理工程师执业资格如有具体要求见投标人须知前附表 6其他主要人员要求见投标人须知前附表 7试验检测仪器设备要求见投标人须知前附表 8其他要求见投标人须知前附表 需要提交的相关证明材料见本章第35款的规定 142 投标人须知前附表规定接受联合体投标的联合体除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外还应遵守以下规定 1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务并承诺就中标项目向招标人承担连带责任 2由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级 3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标否则各相关投标均无效 143 投标人不得存在下列情形之一 1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位 2与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性 3与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人 4与本招标项目的其他投标人存在控股管理关系 5为本招标项目的代建人 6为本招标项目的招标代理机构 7与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 8与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系 9与本招标项目的施工承包人以及建筑材料建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系 10被依法暂停或者取消投标资格 11被责令停产停业暂扣或者吊销许可证暂扣或者吊销执照 12进入清算程序或被宣告破产或其他丧失履约能力的情形 13在最近三年内发生重大监理质量问题以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准 14被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单 15被最高人民法院在信用中国网站wwwcreditchinagovcn或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单 16在近三年内投标人或其法定代表人拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的 17法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形 15 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 16 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密否则应承担相应的法律责任 17 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文专用术语使用外文的应附有中文注释 18 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 19 踏勘现场 191 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场部分投标人未按时参加踏勘现场的不影响踏勘现场的正常进行 192 投标人踏勘现场发生的费用自理 193 除招标人的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 194 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 110 投标预备会 1101 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题 1102 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人以便招标人在会议期间澄清 1103 投标预备会后招标人将对投标人所提问题的澄清以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分 111 分包 本项目严禁分包 112 响应和偏差 1121投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应否则投标人的投标将被否决实质性要求和条件见投标人须知前附表 1122 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应 1123 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度 2 招标文件 21 招标文件的组成 本招标文件包括 1招标公告或投标邀请书 2投标人须知 3评标办法 4合同条款及格式 5委托人要求 6投标文件格式 7投标人须知前附表规定的其他资料 根据本章第110款第22款和第23款对招标文件所作的澄清修改构成招标文件的组成部分 22 招标文件的澄清 221 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全应及时向招标人提出以便补齐如有疑问应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人要求招标人对招标文件予以澄清 222 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人但不指明澄清问题的来源澄清发出的时间距本章第421项规定的投标截止时间不足15日的并且澄清内容可能影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间 223投标人应自行留意招标人发布的招标文件的澄清 224 除非招标人认为确有必要答复否则招标人有权拒绝回复投标人在本章第221项规定的时间后的任何澄清要求 23 招标文件的修改 231 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件并通知所有已购买招标文件的投标人修改招标文件的时间距本章第421项规定的投标截止时间不足15日的并且修改内容可能影响投标文件编制的将相应延长投标截止时间 232投标人应自行留意招标人发布的招标文件的澄清 24 招标文件的异议 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的应当在投标截止时间10日前以不署名不盖章的形式通过电子交易平台提出招标人将在收到异议之日起3日内作出答复作出答复前将暂停招标投标活动 3 投标文件 31 投标文件的组成 311 投标文件应包括下列内容 1投标函及投标函附录 2法定代表人身份证明或授权委托书 3联合体协议书 4投标保证金 5监理报酬清单 6资格审查资料 7投标人须知前附表规定的其他资料 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认构成投标文件的组成部分 312 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的投标文件不包括本章第3113目所指的联合体协议书 313 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的投标文件不包括本章第3114目所指的投标保证金 32 投标报价 321 投标报价应包括国家规定的增值税税金除投标人须知前附表另有规定外增值税税金按一般计税方法计算投标人应按第六章投标文件格式的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单 322 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素 323 本项目的报价方式见投标人须知前附表投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额应同时修改投标文件监理报酬清单中的相应报价此修改须符合本章第43款的有关要求 324 招标人设有最高投标限价的投标人的投标报价不得超过最高投标限价最高投标限价在投标人须知前附表中载明 325 投标报价的其他要求见投标人须知前附表 33 投标有效期 331 除投标人须知前附表另有规定外投标有效期为90 332 在投标有效期内投标人撤销投标文件的应承担招标文件和法律规定的责任 333 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人应予以书面答复同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息 34 投标保证金 341 投标人在递交投标文件的同时应按投标人须知前附表规定的金额形式和第六章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明联合体投标的其投标保证金可以由牵头人递交并应符合投标人须知前附表的规定 342 投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的评标委员会将否决其投标 343 招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金投标保证金以现金或者支票形式递交的还应退还银行同期存款利息 344 有下列情形之一的投标保证金将不予退还 1投标人在投标有效期内撤销投标文件 2中标人在收到中标通知书后无正当理由不与招标人订立合同在签订合同时向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金 3发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形 35 资格审查资料 除投标人须知前附表另有规定外投标人应按下列规定提供资格审查资料以证明其满足本章第14款规定的资质财务业绩信誉等要求 351 投标人基本情况表应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件按照多证合一登记制度进行登记的可仅提供营业执照扫描件投标人监理资质证书副本等材料的扫描件 352 近年财务状况表应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书的扫描件具体年份要求见投标人须知前附表投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的应提供成立以来的财务状况表 353 近年完成的类似监理项目情况表应附中标通知书和或合同协议书委托人出具的证明文件具体时间要求见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目并标明序号 354 正在监理和新承接的项目情况表应附中标通知书和或合同协议书扫描件每张表格只填写一个项目并标明序号 355 拟委任的主要人员汇总表应填报满足本章第141项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息主要人员简历表中总监理工程师应附身份证学历证职称证注册监理工程师执业证书和社保缴费证明扫描件管理过的项目业绩须附合同协议书扫描件其他主要人员应附身份证学历证职称证有关证书和社保缴费证明扫描件 356 拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表应填报满足本章第141项规定的试验检测仪器设备 357 投标人须知前附表规定接受联合体投标的本章第351项至第354项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 36 备选投标方案 361 除投标人须知前附表规定允许外投标人不得递交备选投标方案否则其投标将被否决 362 允许投标人递交备选投标方案的只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的招标人可以接受该备选投标方案 363 投标人提供两个或两个以上投标报价或者在投标文件中提供一个报价但同时提供两个或两个以上监理方案的视为提供备选方案 37 投标文件的编制 371 投标文件应按第六章投标文件格式进行编写如有必要可以增加附页作为投标文件的组成部分其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 372 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限投标有效期委托人要求招标范围等实质性内容作出响应 373 投标文件全部采用电子文档除投标人须知前附表另有规定外投标文件所附证书证件均为原件扫描件并采用单位和个人数字证书按招标文件要求在相应位置加盖电子印章由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的应附法定代表人身份证明由代理人签字或加盖电子印章的应附由法定代表人签署的授权委托书签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 4 投标 41 投标文件的加密 411 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件具体要求见投标人须知前附表 412未按本章第411项要求加密的投标文件招标人将予以拒收 42 投标文件的递交 421 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件 422 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件 423 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还 424 投标人完成电子投标文件上传后电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准 425 逾期送达的投标文件电子招标投标交易平台将予以拒收 43 投标文件的修改与撤回 在本章第421项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 5 开标 51 开标时间和地点 招标人在本章第421项规定的投标截止时间开标时间通过电子招标投标交易平台公开开标所有投标人均应当准时在线参加开标 52 开标程序 主持人按下列程序进行开标 1宣布开标纪律 2公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 3宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名 4投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密公布招标项目名称投标人名称投标保证金的递交情况投标报价监理服务期限及其他内容并记录在案 5开标结束 53 开标异议 投标人对开标有异议的应当使用本单位的CA证书当场通过电子交易平台在线提出招标人应当通过电子交易平台当场作出答复电子交易平台应当记录并保存异议的提出和答复情况 6 评标 61 评标委员会 611 评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 612 评标委员会成员有下列情形之一的应当回避 1投标人或投标人主要负责人的近亲属 2项目主管部门或者行政监督部门的人员 3与投标人有经济利益关系可能影响对投标公正评审的 4曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 5与投标人有其他利害关系 613 评标过程中评标委员会成员有回避事由擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的招标人有权更换被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效由更换后的评标委员会成员重新进行评审 62 评标原则 评标活动遵循公平公正科学和择优的原则 63 评标 631 评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据 632 评标完成后评标委员会应当通过电子交易平台向招标人提交书面评标报告评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7 合同授予 71 中标候选人公示 招标人在收到评标报告之日起3日内按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人公示期不得少于3 72 评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的应当在中标候选人公示期间提出招标人将在收到异议之日起3日内作出答复作出答复前将暂停招标投标活动 73 中标候选人履约能力审查 中标候选人的经营财务状况发生较大变化或存在违法行为招标人认为可能影响其履约能力的将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认 74 定标 按照投标人须知前附表的规定招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人 75 中标通知 在本章第33款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书同时将中标结果通知未中标的投标人 76 履约保证金 761 在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规定的形式金额和招标文件第四章合同条款及格式规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金除投标人须知前附表另有规定外履约保证金为中标合同金额的10联合体中标的其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交 762 中标人不能按本章第761项要求提交履约保证金的视为放弃中标其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿 77 签订合同 771 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同在签订合同时向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金的招标人有权取消其中标资格其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿 772 发出中标通知书后招标人无正当理由拒签合同或者在签订合同时向中标人提出附加条件的招标人向中标人退还投标保证金给中标人造成损失的还应当赔偿损失 773 联合体中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同就中标项目向招标人承担连带责任 8 纪律和监督 81 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益 82 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标投标人不得以任何方式干扰影响评标工作 83 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中评标委员会成员应当客观公正地履行职责遵守职业道德不得擅离职守影响评标程序正常进行不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标 84 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处不得向他人透露对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行 85 投诉 851 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律行政法规规定的可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉投诉应当有明确的请求和必要的证明材料鼓励投标人通过福建省公共资源交易电子行政监督平台线上投诉方式向有关行政监督部门投诉 852 投标人或者其他利害关系人对招标文件开标和评标结果提出投诉的应当按照投标人须知第24款第53款和第72款的规定先向招标人提出异议异议答复期间不计算在第851项规定的期限内 9 需要补充 的其他内容 需要补充的其他内容见投标人须知前附表 附件一开标记录表格式 开标记录表 开标时间年月日时分 招标人代表记录人监标人 年月日 附件二问题澄清通知格式 问题澄清通知 编号 投标人名称 评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查现需你方对下列问题以书面形式予以澄清说明或补正 1 2 请将上述问题的澄清说明或补正于年月日时前递交至详细地址或传真至传真号码或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传采用传真方式的应在年月日时前将原件递交至详细地址 评标委员会授权的招标人或招标代理机构签字或盖章 年月日 附件三问题的澄清格式 问题的澄清 编号 评标委员会 问题澄清通知编号已收悉现澄清说明或补正如下 1 2 上述问题澄清说明或补正不改变我方投标文件的实质性内容构成我方投标文件的组成部分 投标人盖单位章 法定代表人或其委托代理人签字 年月日 附件四中标通知书格式 中标通知书 中标人名称 你方于投标日期所递交的项目名称监理招标的投标文件已被我方接受被确定为中标人 中标价元 监理服务期限日历天 总监理工程师姓名 请你方在接到本通知书后的日内到指定地点与我方签订监理合同并按招标文件第二章投标人须知第76款规定向我方提交履约保证金 特此通知 招标人盖单位章 法定代表人签字 年月日 附件五中标结果通知书格式 中标结果通知书 未中标人名称 我方已接受中标人名称于投标日期所递交的项目名称监理招标的投标文件确定中标人名称为中标人 感谢你单位对招标项目的参与 招标人盖单位章 年月日 附件六确认通知格式 确认通知 招标人名称 你方于年月日发出的项目名称监理招标关于招标文件的澄清修改的通知我方已于年月日收到 特此确认 投标人盖单位章 法定代表人或委托代理人签字 年月日 第三章 评标办法综合评估法 注评标委员会应按本评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审评标办法没有规定的方法评审因素和标准不作为评标依据 评标办法前附表 1 评标方法 本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第22款规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时以投标报价低的优先投标报价也相等的以投标序号小的优先投标序号按投标文件递交平台先后顺序产生以先为小在唱标信息中查看按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序 2 评审标准 21 初步评审标准 211 形式评审标准见评标办法前附表 212 资格评审标准见评标办法前附表 213 响应性评审标准见评标办法前附表 22 分值构成与评分标准 221 分值构成 1资信业绩部分见评标办法前附表 3投标报价见评标办法前附表 4其他评分因素见评标办法前附表 222 评标基准价计算 评标基准价计算方法见评标办法前附表 223 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式见评标办法前附表 224 评分标准 1资信业绩评分标准见评标办法前附表 3投标报价评分标准见评标办法前附表 4其他因素评分标准见评标办法前附表 3 评标程序 31 初步评审 311 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件的原件以便核验评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的评标委员会应当否决其投标 312 投标人有以下情形之一的评标委员会应当否决其投标 1投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数 2有串通投标弄虚作假行贿等违法行为 313投标报价有算术错误及其他错误的评标委员会按以下原则通过电子交易平台要求投标人对投标报价进行修正投标人应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台在规定的时限内回复投标人拒不澄清确认的评标委员会应当否决其投标 1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准 2总价金额与单价金额不一致的以单价金额为准但单价金额小数点有明显错误的除外 32 详细评审 321 评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合评估得分 1按本章第2241目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A 3按本章第2243目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C 4按本章第2244目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D 322 评分分值计算保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入 323 投标人得分=A+C+D 324 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价使得其投标报价可能低于其个别成本的应当要求该投标人作出说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标并否决其投标 33 投标文件的澄清 331 在评标过程中评标委员会可以通过电子交易平台要求投标人对投标文件中含义不明确对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清说明或补正澄清说明或补正应通过电子交易平台进行评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正 332 澄清说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容并构成投标文件的组成部分 333 评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清说明或补正直至满足评标委员会的要求 34 评标结果 341 除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人并标明排序 342 评标委员会完成评标后应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 注本通用合同条款引用中华人民共和国标准监理招标文件2017版通用合同条款 1 一般约定 11 词语定义 通用合同条款专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义 111 合同 1111 合同文件或称合同指合同协议书中标通知书投标函和投标函附录专用合同条款通用合同条款委托人要求监理报酬清单监理大纲以及其他构成合同组成部分的文件 1112 合同协议书指委托人和监理人共同签署的合同协议书 1113 中标通知书指委托人通知监理人中标的函件 1114 投标函指由监理人填写并签署的名为投标函的函件 1115 投标函附录指由监理人填写并签署的附在投标函后名为投标函附录的函件 1116 委托人要求指合同文件中名为委托人要求的文件 1117 监理大纲指监理人在投标文件中的监理大纲 1118 监理报酬清单指监理人投标文件中的监理报酬清单 1119 其他合同文件指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件 112 合同当事人和人员 1121 合同当事人指委托人和或监理人 1122 委托人指与监理人签订合同协议书的当事人及其合法继承人 1123 监理人指与委托人签订合同协议书的当事人及其合法继承人 1124 委托人代表指由委托人任命并在授权范围和期限内代表委托人行使权利和履行义务的全权负责人 1125 总监理工程师指由监理人任命代表监理人行使权利和履行义务的全权负责人 1126 承包人指在本工程监理范围内与委托人签订勘察设计施工承包合同的当事人 113 工程和监理 1131 工程指永久工程和或临时工程 1132 监理服务指监理人接受委托人的委托依照法律规范标准和监理合同等对建设工程勘察设计或施工等阶段进行质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调和安全监理环保监理的服务活动 1133 监理资料是委托人按合同约定向监理人提供的用于完成监理范围与内容所需要的资料 1134 监理文件指监理人按合同约定向委托人提交的监理大纲监理规划监理实施细则监理日志监理报告工程质量评估报告事故处理文件监理工作总结和其他文件等包括阶段性文件和最终文件且应当采用合同中双方约定的格式和载体 114 日期 1141 开始监理通知指委托人按第61款通知监理人开始监理的函件 1142 开始监理日期指委托人按第61款发出的开始监理通知中写明的开始监理日期 1143 监理服务期限指监理人在投标函中承诺的完成合同监理服务所需的期限包括按第62款和第632项约定所作的调整 1144 完成监理日期指第1143目约定监理服务期限届满时的日期 1145 基准日指投标截止时间前28天的日期 1146 天除特别指明外指日历天合同中按天计算时间的开始当天不计入从次日开始计算期限最后一天的截止时间为当天2400 115 合同价格和费用 1151 签约合同价指签订合同时合同协议书中写明的监理报酬总金额 1152 合同价格指监理人按合同约定完成了全部监理工作后委托人应付给监理人的金额包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整 1153 费用指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支包括管理费和应分摊的其他费用但不包括利润 116 其他 1161 书面形式指合同文件信件和数据电文包括电报电传传真电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式 12 语言文字 合同使用的语言文字为中文专用术语使用外文的应附有中文注释 13 适用法律 适用于合同的法律包括中华人民共和国法律行政法规部门规章以及工程所在地的地方法规自治条例单行条例和地方政府规章 本合同适用的其他规范性文件可在专用合同条款中约定 14 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释互为说明除专用合同条款另有约定外解释合同文件的优先顺序如下 1合同协议书 2中标通知书 3投标函及投标函附录 4专用合同条款 5通用合同条款 6委托人要求 7监理报酬清单 8其他合同文件 15 合同协议书 监理人按中标通知书规定的时间与委托人签订合同协议书除法律另有规定或合同另有约定外委托人和监理人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后合同生效 16 文件的提供和照管 161 监理文件的提供 除专用合同条款另有约定外监理人应在合理的期限内按照合同约定的数量向委托人提供监理文件合同约定监理文件应经委托人批复的委托人应当在合同约定的期限内批复或提出修改意见 162 委托人提供的文件 按专用合同条款约定由委托人提供的文件包括规范标准承包合同勘察文件设计文件等委托人应按约定的数量和期限交给监理人由于委托人未按时提供文件造成监理服务期限延误的按第62款约定执行 163 文件错误的通知 任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽均应及时通知对方当事人并应立即采取适当的措施防止损失扩大 164 文件的照管 监理人应在现场保留一份合同文件监理文件委托人要求中的所列文件以及其他根据合同收发的往来信函以备委托人和行政管理部门查阅使用 17 联络 171 与合同有关的通知批准证明证书指示要求请求同意意见确定和决定等均应采用书面形式 172 上述通知批准证明证书指示要求请求同意意见确定和决定等来往函件均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人并办理签收手续 18 转让 除专用合同条款另有约定外未经对方当事人同意一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人也不得全部或部分转移合同义务 19 严禁贿赂 合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式谋取不当利益或损害对方权益因贿赂造成对方当事人损失的行为人应当赔偿损失并承担相应的法律责任 110 知识产权 1101 除专用合同条款另有约定外监理人完成的监理工作成果除署名权以外的著作权和其他知识产权均归委托人享有 1102 监理人从事监理活动时不得侵犯他人的知识产权因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任由监理人自行承担因委托人提供的监理资料导致侵权的由委托人承担责任 1103 监理人在投标文件中采用专利技术专有技术的相应的使用费视为已包含在投标报价之中 111 文件及信息的保密 未经对方同意任何一方当事人不得将有关文件技术秘密需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用 112 委托人要求 1121 监理人应认真阅读复核委托人要求发现错误的应及时书面通知委托人无论是否存在错误委托人均有权修改委托人要求并在修改后3日内通知监理人除专用合同条款另有约定外由此导致监理人费用增加和或周期延误的委托人应当相应地增加费用和或延长周期 1122 如果委托人要求违反法律规定监理人应在发现后及时书面通知委托人要求其改正委托人收到通知书后不予改正或不予答复的监理人有权拒绝履行合同义务直至解除合同由此引起的监理人的全部损失由委托人承担 1123 委托人要求采用国外规范和标准进行监理时应由委托人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本提供的时间份数和其他要求在专用合同条款中约定 2 委托人义务 21 遵守法律 委托人在履行合同过程中应遵守法律并保证监理人免于承担因委托人违反法律而引起的任何责任 22 发出开始监理通知 委托人应按第61款的约定向监理人发出开始监理通知 除专用合同条款另有约定外委托人应为监理人的现场人员在施工期间提供办公房间办公桌椅互联网接口冷暖设施生活设施进出现场交通服务和其他便利条件 23 办理证件和批件 法律规定和或合同约定由委托人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批核准或备案手续委托人应当按时办理监理人应给予必要的协助 法律规定和或合同约定由监理人负责办理的监理所需的证件和批件委托人应给予必要的协助 24 支付合同价款 委托人应按合同约定向监理人及时支付合同价款 25 提供监理资料 委托人应按第162项的约定向监理人提供监理资料 26 其他义务 委托人应履行合同约定的其他义务 3 委托人管理 31 委托人代表 311 除专用合同条款另有约定外委托人应在合同签订后14天内将委托人代表的姓名职务联系方式授权范围和授权期限书面通知监理人由委托人代表在其授权范围和授权期限内代表委托人行使权利履行义务和处理合同履行中的具体事宜委托人代表在授权范围内的行为由委托人承担法律责任 312 委托人代表违反法律法规违背职业道德守则或者不按合同约定履行职责及义务导致合同无法继续正常履行的监理人有权通知委托人更换委托人代表委托人收到通知后7天内应当核实完毕并将处理结果通知监理人 313 委托人更换委托人代表的应提前14天将更换人员的姓名职务联系方式授权范围和授权期限书面通知监理人委托人代表超过2天不能履行职责的应委派代表代行其职责并通知监理人 32 委托人的指示 321 委托人应按合同约定向监理人发出指示委托人的指示应盖有委托人单位章并由委托人代表签字确认 322 监理人收到委托人作出的指示后应遵照执行指示构成变更的应按第8条执行 323 在紧急情况下委托人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示监理人应遵照执行委托人代表应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函逾期未发出书面确认函的该临时书面指示应被视为委托人的正式指示 324 由于委托人未能按合同约定发出指示指示延误或指示错误而导致监理人费用增加和或周期延误的委托人应承担由此增加的费用和或周期延误 33 决定或答复 331 委托人在法律允许的范围内有权对监理人的监理工作和或监理文件作出处理决定监理人应按照委托人的决定执行涉及监理服务期限或监理报酬等问题按第8条的约定处理 332 委托人应在专用合同条款约定的时间之内对监理人书面提出的事项作出书面答复逾期没有做出答复的视为已获得委托人的批准 4 监理人义务 41 监理人的一般义务 411 遵守法律 监理人在履行合同过程中应遵守法律并保证委托人免于承担因监理人违反法律而引起的任何责任 412 依法纳税 监理人应按有关法律规定纳税应缴纳的税金含增值税包括在合同价格之中 413 完成全部监理工作 监理人应按合同约定以及委托人要求完成合同约定的全部工作并对工作中的任何缺陷进行整改使其满足合同约定的目的 414 其他义务 监理人应履行合同约定的其他义务 42 履约保证金 除专用合同条款另有约定外履约保证金自合同生效之日起生效在委托人签发竣工验收证书之日起28日后失效如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定委托人有权扣划相应金额的履约保证金 43 联合体 431 联合体各方应共同与委托人签订合同联合体各方应为履行合同承担连带责任 432 联合体协议经委托人确认后作为合同附件在履行合同过程中未经委托人同意不得修改联合体协议 433 联合体牵头人或联合体授权的代表负责与委托人联系并接受指示负责组织联合体各成员全面履行合同 44 总监理工程师 441 监理人应按合同协议书的约定指派总监理工程师并在约定的期限内到职监理人更换总监理工程师应事先征得委托人同意并应在更换14天前将拟更换的总监理工程师的姓名和详细资料提交委托人总监理工程师2天内不能履行职责的应事先征得委托人同意并委派代表代行其职责 442 总监理工程师应按合同约定以及委托人要求负责组织合同工作的实施在情况紧急且无法与委托人取得联系时可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施并在采取措施后24小时内向委托人提交书面报告 443 监理人为履行合同发出的一切函件均应盖有监理人单位章或由监理人授权的项目机构章并由监理人的总监理工程师签字确认 444 按照专用合同条款约定总监理工程师可以授权其下属人员履行其某项职责但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知委托人和承包人 45 监理人员的管理 451 监理人应在接到开始监理通知之日起7天内向委托人提交监理项目机构以及人员安排的报告其内容应包括项目机构设置主要监理人员和作业人员的名单及资格条件主要监理人员应相对稳定更换主要监理人员的应取得委托人的同意并向委托人提交继任人员的资格管理经验等资料总监理工程师的更换应按照本章第441项规定执行 452 除专用合同条款另有约定外主要监理人员包括总监理工程师专业监理工程师等其他人员包括各专业的监理员资料员等 453 监理人应保证其主要监理人员在合同期限内的任何时候都能按时参加委托人组织的工作会议 454 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明委托人有权随时检查委托人认为有必要时可以进行现场考核 46 撤换总监理工程师和其他人员 监理人应对其总监理工程师和其他人员进行有效管理委托人要求撤换不能胜任本职工作行为不端或玩忽职守的总监理工程师和其他人员的监理人应予以撤换 47 保障人员的合法权益 471 监理人应与其雇佣的人员签订劳动合同并按时发放工资 472 监理人应按劳动法的规定安排工作时间保证其雇佣人员享有休息和休假的权利因监理需要占用休假日或延长工作时间的应不超过法律规定的限度并按法律规定给予补休或付酬 473 监理人应按有关法律规定和合同约定为其雇佣人员办理保险 48 合同价款应专款专用 委托人按合同约定支付给监理人的各项价款应专用于合同监理工作 5 监理要求 51 监理范围 511 本合同的监理范围包括工程范围阶段范围和工作范围具体监理范围应当根据三者之间的关联内容进行确定 512 工程范围指所监理工程的建设内容具体范围在专用合同条款中约定 513 阶段范围指工程建设程序中的勘察阶段设计阶段施工阶段缺陷责任期及保修阶段中的一个或者多个阶段具体范围在专用合同条款中约定 514 工作范围指监理工作中的质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调和安全监理环保监理中的一项或者多项工作具体范围在专用合同条款中约定 52 监理依据 除专用合同条款另有约定外本工程的监理依据如下 1适用的法律行政法规及部门规章 2与工程有关的规范标准规程 3工程勘察文件设计文件及其他文件 4本工程监理的委托合同及补充合同 5委托人签订的勘察设计和施工承包合同 6合同履行中与监理服务有关的来往函件 7其他监理依据 53 监理内容 除专用条件另有约定外监理工作内容包括 1收到工程设计文件后编制监理规划并在第一次工地会议7天前报委托人根据有关规定和监理工作需要编制监理实施细则 2熟悉工程设计文件并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议 3参加由委托人主持的第一次工地会议主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议 4审查施工承包人提交的施工组织设计重点审查其中的质量安全技术措施专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性 5检查施工承包人工程质量安全生产管理制度及组织机构和人员资格 6检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况 7审查施工承包人提交的施工进度计划核查承包人对施工进度计划的调整 8检查施工承包人的试验室 9审核施工分包人资质条件 10查验施工承包人的施工测量放线成果 11审查工程开工条件对条件具备的签发开工令 12审查施工承包人报送的工程材料构配件设备质量证明文件的有效性和符合性并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检 13审核施工承包人提交的工程款支付申请签发或出具工程款支付证书并报委托人审核批准 14在巡视旁站和检验过程中发现工程质量施工安全存在事故隐患的要求施工承包人整改并报委托人 15经委托人同意签发工程暂停令和复工令 16审查施工承包人提交的采用新材料新工艺新技术新设备的论证材料及相关验收标准 17验收隐蔽工程分部分项工程 18审查施工承包人提交的工程变更申请协调处理施工进度调整费用索赔合同争议等事项 19审查施工承包人提交的竣工验收申请编写工程质量评估报告 20参加工程竣工验收签署竣工验收意见 21审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人 22编制整理工程监理归档文件并报委托人 54 监理文件要求 541 监理文件的编制应符合法律规范标准的强制性规定和委托人要求相关的监理依据应当完整准确文件内容和相应数据应当真实可靠 542 监理文件的深度应满足本阶段相应监理工作的规定要求满足委托人的下步工作需要并应符合国家和行业现行规定 543 本工程监理文件的具体类别编制要求编制内容提交时间和份数等在专用合同条款中约定 6 开始监理和完成监理 61 开始监理 611 符合专用合同条款约定的开始监理条件的委托人应提前7天向监理人发出开始监理通知监理服务期限自开始监理通知中载明的开始监理日期起计算 612 除专用合同条款另有约定外因委托人原因造成合同签订之日起90天内未能发出开始监理通知的监理人有权提出价格调整要求或者解除合同委托人应当承担由此增加的费用和或周期延误 62 监理周期延误 在履行合同过程中由于下列原因造成监理服务期限延误的委托人应当延长监理服务期限并增加监理报酬具体方法在专用合同条款中约定 1合同变更 2因委托人原因导致的监理工作暂停 3未按合同约定及时支付监理报酬 4未及时履行合同约定的相关义务 5由于承包人延误行政管理造成的监理服务期延误 6造成监理服务期限延误的其他原因 63 完成监理 631 监理人应当根据法律规范标准合同约定和委托人要求实施和完成监理并编制和移交监理文件 632 根据委托人要求或者基于专业能力判断监理人认为能够提前完成监理的可向委托人递交一份提前完成监理建议书包括实施方案提前时间监理报酬变动等内容除专用合同条款另有约定之外委托人接受建议书的不因提前完成监理而减少监理报酬增加监理报酬的所增费用由委托人承担 633 缺陷修复监理指缺陷责任期间监理人对承包人修复质量缺陷进行的监理缺陷修复监理的责任由监理人负责 634 委托人应当及时接收监理人提交的监理文件如无正当理由拒收的视为委托人已经接收监理文件接收监理文件时委托人应向监理人出具文件签收凭证凭证内容包括文件名称文件内容文件形式份数提交和接收日期提交人与接收人的亲笔签名等 635 除专用合同条款另有约定外监理文件包括纸质文件和电子文件两种形式两者若有不一致时应以纸质文件为准纸质文件应当加盖单位章和总监理工程师的注册执业印章具体份数纸幅装订格式等要求应在专用合同条款中约定电子文件应使用光盘和U盘分别贮存 7 监理责任与保险 71 监理责任主体 711 监理人应运用一切合理的专业技术知识技能和项目经验按照职业道德准则和行业 公认标准尽其全部职责勤勉谨慎公正地履行其在本合同项下的责任和义务 712 监理责任为监理单位项目负责人终身责任制总监理工程师应当按照法律法规有关 技术标准设计文件和工程承包合同进行监理对施工质量承担监理责任 713 总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诺书连同法 定代表人出具的授权书报工程质量监督机构备案 72 监理责任保险 除专用合同条款另有约定外建议监理人根据工程情况对监理责任进行保险并在合同履行期间保持足额有效 8 合同变更 81 变更情形 811 合同履行中发生下述情形时合同一方均可向对方提出变更请求经双方协商一致后进行变更监理服务期限和监理报酬的调整方法在专用合同条款中约定 1监理范围发生变化 2除不可抗力外非监理人的原因引起的周期延误 3非监理人的原因对工程同一部分重复进行监理 4非监理人的原因对工程暂停监理及恢复监理 812 基准日后因颁布新的或修订原有法律法规规范和标准等引发合同变更情形的按照上述约定进行调整 82 合理化建议 821 合同履行中监理人可对委托人要求提出合理化建议合理化建议应以书面形式提交委托人被委托人采纳并构成变更的执行第81款约定 822 监理人提出的合理化建议降低了工程投资缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的委托人应按专用合同条款中的约定给予奖励 9 合同价格与支付 91 合同价格 911 本合同的价款确定方式调整方式和风险范围划分在专用合同条款中约定 912 除专用合同条款另有约定外合同价格应当包括收集资料踏勘现场制订纲要实施监理编制监理文件等全部费用和国家规定的增值税税金 913 委托人要求监理人进行外出考察试验检测专项咨询或专家评审时相应费用不含在合同价格之中由委托人另行支付 92 预付款 921 预付款应专用于本工程的监理预付款的额度支付方式及抵扣方式在专用合同条款中约定 922 委托人应在收到预付款支付申请后28天内将预付款支付给监理人监理人应当提供等额的增值税发票 93 中期支付 931 监理人应按委托人批准或专用合同条款约定的格式及份数向委托人提交中期支付申请并附相应的支持性证明文件 932 委托人应在收到中期支付申请后的28天内将应付款项支付给监理人监理人应当提供等额的增值税发票委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的视为委托人同意中期支付申请委托人不按期支付的按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金 933 中期支付涉及政府投资资金的按照国库集中支付等国家相关规定和专用合同条款的约定执行 94 费用结算 941 合同工作完成后监理人可按专用合同条款约定的份数和期限向委托人提交监理费用结算申请并提供相关证明材料 942 委托人应在收到费用结算申请后的28天内将应付款项支付给监理人监理人应当提供等额的增值税发票委托人未能在前述时间内完成审批或不予答复的视为委托人同意费用结算申请委托人不按期支付的按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金 943 委托人对费用结算申请内容有异议的有权要求监理人进行修正和提供补充资料由监理人重新提交监理人对此有异议的按第12条的约定执行 944 最终结清付款涉及政府投资资金的按第933项的约定执行 10 不可抗力 101 不可抗力的确认 1011 不可抗力是指监理人和委托人在订立合同时不可预见在履行合同过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件如地震海啸瘟疫水灾骚乱暴动战争和专用合同条款约定的其他情形 1012 不可抗力发生后委托人和监理人应及时认真统计所造成的损失收集不可抗力造成损失的证据合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的由合同双方协商确定 102 不可抗力的通知 1021 合同一方当事人遇到不可抗力事件使其履行合同义务受到阻碍时应立即通知合同另一方当事人书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况并提供必要的证明 1022 如不可抗力持续发生合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间报告说明不可抗力和履行合同受阻的情况并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料 103 不可抗力后果及其处理 1031 不可抗力引起的后果及其损失应由合同当事人依据法律规定各自承担不可抗力发生前已完成的监理工作应当按照合同约定进行支付 1032 不可抗力发生后合同当事人应当采取有效措施避免损失进一步扩大如未采取有效措施致使损失扩大的应当自行承担扩大部分的损失 1033 因一方当事人迟延履行合同义务致使迟延履行期间遭遇不可抗力的应由该当事人承担全部损失 11 违约 111 监理人违约 1111 合同履行中发生下列情况之一的属监理人违约 1监理文件不符合规范标准以及合同约定 2监理人转让监理工作 3监理人未按合同约定实施监理并造成工程损失 4监理人无法履行或停止履行合同 5监理人不履行合同约定的其他义务 1112 监理人发生违约情况时委托人可向监理人发出整改通知要求其在限定期限内纠正逾期仍不纠正的委托人有权解除合同并向监理人发出解除合同通知监理人应当承担由于违约所造成的费用增加周期延误和委托人损失等 122 委托人违约 1221 合同履行中发生下列情况之一的属委托人违约 1委托人未按合同约定支付监理报酬 2委托人原因造成监理停止 3委托人无法履行或停止履行合同 4委托人不履行合同约定的其他义务 1122 委托人发生违约情况时监理人可向委托人发出暂停监理通知要求其在限定期限内纠正逾期仍不纠正的监理人有权解除合同并向委托人发出解除合同通知委托人应当承担由于违约所造成的费用增加周期延误和监理人损失等 113 第三人造成的违约 在履行合同过程中一方当事人因第三人的原因造成违约的应当向对方当事人承担违约责任一方当事人和第三人之间的纠纷依照法律规定或者按照约定解决 12 争议的解决 委托人和监理人在履行合同中发生争议的可以友好协商解决合同当事人友好协商解决不成的可在专用合同条款中约定下列一种方式解决 1向约定的仲裁委员会申请仲裁 2向有管辖权的人民法院提起诉讼 第二节 专用合同条款 注专用合同条款是补充细化通用合同条款款号相同或当需要时增加新的条款除通用合同条款明确规定可以作出不同约定外专用合同条款补充和细化的内容不得与通用合同条款相抵触不得违反法律行政法规的强制性规定以及平等自愿公平和诚实信用原则 本招标项目专用合同条款如下 监理依据 第三条 本合同的监理依据为国家以及国家发展与改革委员会建设部水利部制定颁发的关于工程建设法律法规和有关政策2国家以及建设部水利部颁发的强制性条文技术标准质量标准及各种施工规范施工操作规程等3有关部门批准的本工程建设设计文件等4本工程签订的工程承包合同设计监测合同工程货物采购合同和监理委托合同等 委托人的权利 第七条 五当监理人发生下列违约情形时委托人有权解除合同 1 总监理工程师或监理人员无法胜任该项目工作的监理人不按委托人要求更换总监理工程师或监理人员 2 中标人发生挂靠转包违法分包施工监理任务或中标人为省外入闽企业和近三年内发生过拖欠克扣劳动者工资行为而被列入欠薪黑名单的本省监理企业未缴纳工资保证金连续二个月以上不按法律法规规定要求发放管理人员工资影响工程正常监理服务使工程质量安全投资进度发生重大问题 3 中标人拒不履行投标承诺及合同约定的职责与义务的 监理人的权利 第八条 八当委托人发生下列违约情形时监理人有权解除合同 1 没有不可抗拒原因不得解除 九委托人赋予监理人的其他权利 1签发工程移交证书若不授予则删除此款若授予应约定监理人的具体权限 2签发保修责任终止证书若不授予则删除此款若授予应约定监理人的具体权限 3 委托人的义务 第十条 委托人向监理机构免费提供的资料为 第十一条 委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限 一般文件 7 天紧急事项7天变更文件3天 第十三条 委托人无偿向监理机构提供的工作生活条件为委托人不提供 监理人的义务 第二十条 监理服务内容参照附件由双方协商确定 第二十一条 监理人应当在本合同生效后 3 天内组建监理机构并进驻现场 第二十七条 需旁站监理的工程重要部位是按规范要求并结合实际情况 需旁站监理的关键工序是按规范要求并结合实际情况 第三十条 委托人委托监理人主持的分部工程验收 全部分部工程 第三十一条 在本合同终止后 365天内未征得委托人同意不得泄露与本合同业务有关的技术商务等秘密 监理服务酬金 第三十二条 监理正常服务酬金支付方法 支付时间为1本招标项目不支付预付款21监理服务费用按月工程监理酬金按各施工单位的工程进度情况进行支付即各工程月工程监理酬金=各工程监理酬金×施工单位当月完成合格工程量的造价施工单位签约合同价×60以各施工单位签约合同价之和作为计费额基数计算工程监理酬金总额各工程监理酬金以各工程施工单位签约合同价按比例计取2支付监理报酬达监理合同价60时将不再拨付报酬工程竣工验收合格并提交本工程全部监理资料含质量评估报告后10日内再付止至合同签约酬金总额的80工程竣工资料存档备案完成及工程结算初审后10日内付至合同签约酬金总额的97余下3工程监理酬金待工程保修期满后30日内付清3委托人同意按以上的计算方法支付时间与金额支付工作报酬工程延期和造价增加不另支付计取其监理的相关监理酬金本工程不因工期变化等而调整监理费用本工程根据工程造价增减而调整监理费用 二支付方式为 银行转账 第三十三条 监理附加服务酬金的计取与支付方法 一计取方法为 二支付方式为 按第三十二条规定执行 三支付时间为 按第三十二条规定执行 违约责任 第四十条 委托人违约应支付给监理人违约金 违约金 第四十一条 因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法 第四十二条 监理人违约应支付给委托人违约金 违约金 按下方其他中附加协议条款 争议的解决 第四十三条 争议调解仲裁机构 一争议调解机构为 工程所在地水行政主管部门 二仲裁机构为 调解不成可向工程所在地人民法院起诉 其 他 第四十五条 委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为 附加协议条款 1监理人必须严格按照本合同约定及水利工程建设项目施工监理规范等现行规定全面履行监理职责否则委托人有权予以处罚若给委托人造成损失的监理人必须按本合同约定进行赔偿监理人还应依法承担法律责任 2监理人必须严格按照本工程施工图包括设计变更图纸施工合同图纸会审纪要等技术资料和按现行国家及本地区有关的施工技术规范规程及质量验收规范及检验评定标准实施监理保证工程质量达到合格否则监理人应无偿再负责项目施工监理至再次验收合格由此给委托人造成损失的监理人必须按本合同约定进行赔偿监理人还应依法承担法律责任 3若在工程管理过程中委托人发现项目监理机构成员未能认真履行职责或业务水平无法满足工程管理要求的有权要求监理人更换具有相应资质以上的人员并由监理人负责更换人员的重新备案工作若监理人未能在委托人提出更换通知后15日历日内完成上述工作委托人有权对监理人进行处罚甚至没收履约保证金由此引发的一起后果及损失由监理人承担监理人不再有任何异议 4合同履行过程中监理人投标时所承诺的总监及项目监理部人员若非出现不可抗力原因的不得擅自变更确需变更的必须经招标人同意并报相关行政主管部门备案所变更的总监的资格业绩和信誉不得低于投标时的承诺否则建设单位有权终止监理合同如更换监理人员对项目总监每人次支付违约金 叁拾万元人民币专业监理工程师每人次支付违约金 壹拾伍 万元人民币监理员每人次支付违约金 壹拾万元人民币以上罚款及违约金从监理费中扣除 5监理人的项目监理机构主要成员如在合同履行期间监理人必须服从委托人的人脸识别考勤制度由于项目工期紧任务重故要求总监每月需到岗20天专业监理工程师监理员每月需到岗22天若发现人员未到位项目总监不在岗每人次支付违约金3000元人民币专业监理工程师不在岗的每人次支付违约金2000元人民币监理员不在岗的每人次支付违约金1000元人民币以上三项支付违约金分别累计达五次以上含五次招标人有权要求更换同等或更高等资历的人员担任相应岗位以上罚款及违约金从当月的监理费中扣除同时由此产生损失和后果由监理单位负责赔偿 6监理人应为其在本项目的监理人员办理生命保险费用由监理人承担监理人对其监理人员安全负完全责任 7监理人向委托人申请拨付监理费时必须提供经委托人同意的税务部门开具的发票否则委托人有权不予拨付监理费责任由监理人承担 8监理人在和委托人签订监理合同后3天内人员未及时进场的委托人有权在监理费中以每天5000元扣除 9若发现监理人员对隐蔽工程等未尽到监理责任导致工程不合格或给招标人造成损失的监理人员应负连带责任按造成损失金额20赔偿招标人的损失 10监理部须与委托人工程部同一地点办公监理人所需的办公用房生活用房及办公设备 等费用由监理人自行承担 11监理人应为其在本项目的监理人员办理生命保险费用由监理人承担监理人对其监理人员安全负完全责任 12中标监理单位签订合同后须按照关于莆田市公共资源网上交易系统建设工程类全流程电子化设置电子监察节点的通知莆发服201221号文件要求在莆田市公共资源网上交易系统建设工程类上完成相应的环节未能完成又无正当理由说明的予以通报并限制其相关活动中标监理单位操作手册可从莆田市发展服务中心网资料下载栏目下载 第三节 合同附件格式 附件一合同协议书格式 合同协议书 委托人名称以下简称委托人为实施项目名称已接受监理人名称以下简称监理人对该项目监理投标委托人和监理人共同达成如下协议 1 本协议书与下列文件一起构成合同文件 1中标通知书 2投标函及投标函附录 3专用合同条款 4通用合同条款 5委托人要求 6监理报酬清单 8其他合同文件 2 上述合同文件互相补充和解释如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处以上述文件的排列顺序在先者为准 3 签约合同价人民币大写? 施工监理服务收费按国家发展改革委建设部印发的建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号文规定根据招标项目具体情况约定本招标工程暂按本项目总工程费用为8615982万元计算监理服务收费最高限价其中专业调整系数按09工程复杂程度调整系数按085高程调整系数按10监理服务收费最高限价=监理服务收费基准价×1下浮值=监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数×1下浮值=1019873014×150= 5099365元即监理费招标最高控制价为5099365元实际最终监理费以财政审核后的最终施工合同价计算所得的监理服务收费基准价乘以监理费费率计取监理费费率=中标的投标报价÷本项目监理服务收费基准价×100投标人的投标报价为完成本招标项目自监理合同订立之日起至本工程竣工验收合格且提交完整的相关资料归档及缺陷责任期阶段止的整个监理服务期限的监理内容所需的一切费用在合同实施期间监理报酬不随国家政策或法规标准及市场因素的变化工期延长而进行调整招标人不再另行支付额外监理费和附加监理费本项目监理费用由项目公司支付 4 总监理工程师 5 监理工作质量符合的标准和要求 6 监理人承诺按合同约定承担工程的监理工作 7 委托人承诺按合同约定的条件时间和方式向监理人支付合同价款 8 监理人计划开始监理日期实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期为准监理服务期限为天 9 本合同协议书一式份合同双方各执份 10 合同未尽事宜双方另行签订补充协议补充协议是合同的组成部分 本招标项目为PPP项目监理合同需由项目公司政府出资人代表和中标监理单位签订三方协议待项目公司成立后需再次签订三方协议的合同继承内容 委托人盖单位章 监理人盖单位章 法定代表人或其委托代理人签字 法定代表人或其委托代理人签字 年月日 年月日 附件二履约保证金格式格式 如采用银行保函格式如下 履约保证金 委托人名称 鉴于委托人名称以下简称委托人接受监理人名称以下称监理人于年月日参加项目名称监理招标项目的投标我方愿意无条件地不可撤销地就监理人履行与你方订立的合同向你方提供担保 1 担保金额人民币大写? 2 担保有效期自委托人与监理人签订的合同生效之日起至委托人签发竣工验收证书之日起28日后失效 3 在本担保有效期内如果监理人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后在7日内无条件支付 4 委托人和监理人变更合同时无论我方是否收到该变更我方承担本担保规定的义务不变 注中标人出具银行保函的需是莆田市秀屿区新城建设有限公司和该项目的项目公司 担保人名称 盖单位章 法定代表人或其委托代理人签字 地 址 邮政编码 电 话 年月日 附件三法定代表人授权书格式 法定代表人授权书 兹授权我单位 姓名担任 工程项目的监理项目负责人对该工程项目的监理工作实施组织管理依据国家有关法律法规及标准规范履行职责并依法对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任 本授权书自授权之日起生效 授权单位盖章 法定代表人签字 授权日期 年 月 日 附件四工程质量终身责任承诺书格式 工程质量终身责任承诺书 本人受 单位法定代表人 授权担任 工程项目的监理项目负责人对该工程项目的建设勘察设计施工监理工作实施组织管理本人承诺严格依据国家有关法律法规及标准规范履行职责并对设计使用年限内的工程质量承担相应终身责任 承诺人签字 身 份 证 号 注册执业资格 注册执业证号 签 字 日 期 年 月 日 第二卷 第五章 委托人要求 本次招标委托人要求如下 一设计方面 1核查并签发施工图发现问题向委托人反映重大问题向委托人做专题报告 2主持或与委托人联合主持设计技术交底会议编写会议纪要 3协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论 4审核承包人对施工图的意见和建议协助委托人会同设计人进行研究 5其他相关业务 二采购方面 1协助委托人进行采购招标 2协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收 3其他相关业务 三施工方面 1协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同 2全面管理工程施工合同审查承包人选择的分包单位并报委托人批准 3督促委托人按工程施工合同的约定落实必须提供的施工条件检查承包人的开工准备工作 4审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件 5审查承包人提交的施工组织设计施工进度计划施工措施计划审核工艺试验成果等 6进度控制协助委托人编制控制性总进度计划审批承包人编制的进度计划检查实施情况督促承包人采取措施实现合同工期目标当实施进度发生较大偏差时要求承包人调整进度计划向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见 7施工质量控制审查承包人的质量保证体系和措施审查承包人的实验室条件依据工程施工合同文件设计文件技术标准对施工全过程进行检查对重要部位关键工序进行旁站监理按照有关规定对承包人进场的工程设备建筑材料建筑构配件中间产品进行跟踪检测和平行检测复核承包人自评的工程质量等级审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案参与调查质量事故 8资金控制协助委托人编制付款计划审查承包人提交的资金流计划核定承包人完成的工程量审核承包人提交的支付申请签发付款凭证受理索赔申请提出处理建议意见处理工程变更 9施工安全控制审查承包人提出的安全技术措施专项施工方案并检查实施情况检查防洪度汛措施落实情况参与安全事故调查 10协调施工合同各方之间的关系 11按有关规定参加工程验收负责完成监理资料的汇总整理协助委托人检查承包人的合同执行情况做好验收的各项准备工作或者配合工作提供工程监理资料提交监理工作报告 12档案管理做好施工现场的监理记录与信息反馈做好监理文档管理工作合同期限届满时按照档案管理要求整理归档并移交委托人 13监督承包人执行保修期工作计划检查和验收尾工项目对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见 14按照委托人签订的工程保险合同做好施工现场工程保险合同的管理协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据 15其他相关工作 第三卷 第六章 投标文件格式 1投标人应按本章规定格式编制提交资格文件商务文件 2 本章格式文件中要求盖单位公章处是指加盖投标人的电子单位公章个人签字处是指加盖相应人员的电子姓名章 3本章格式文件中除另有说明外投标格式中的盖投标人单位公章系指盖独立投标人或联合体牵头人单位公章 第一节 资格文件格式 投标文件一格式 项目名称监理招标项目 投标文件一 投标文件内容资格文件 投标人盖单位章 日期年月日 目录格式 目录 一资格审查申请函 二投标人基本情况表 三法定代表人身份证明适用于无委托代理人的情况 四授权委托书适用于有委托代理人的情况 五联合体协议书适用于联合体的情况 六投标保证金 七近年财务状况表 八近年完成的类似项目情况表 九正在监理和新承接的项目情况表 十拟委任的主要人员汇总表 十一主要人员简历表 十二拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表 十三监理机构派驻现场监理人员到位承诺书 十四投标人承诺书 十五其他资格材料如有 一资格审查申请函格式 资格审查申请函 招标人名称 1经研究并充分理解招标文件投标人须知中关于资格审查文件的各项条款及要求后我方愿根据该文件的要求提交所需的资格审查申请材料对项目名称招标项目的投标提出申请并接受招标人对我方进行的资格审查 2按招标文件的要求你方授权代表可调查审核我方提交的与本申请函相关的声明文件和资料并通过我方的开户银行和客户澄清本申请中有关财务和技术方面的问题本申请函还将授权给有关的任何机构及其授权代表按你方的要求提供必要的相关资料以核实本申请函中提交的或与本申请人的资金来源经验和能力有关的声明和资料 3我方保证本申请函中所提交的声明和资料在各方面都是完整真实和准确的 4我方保证我方不存在招标文件第二章投标人须知第143款规定的任一情形 5我方将接受并遵守招标文件所规定的各项条款 6我方将派出总监理工程师姓名为本项目的项目负责人 7我方的金额为人民币元的投标保证金以形式与本资格审查申请书同时递交 投 标 人盖单位章 地 址 网 址 电 话 传 真 邮政编码 年月日 二投标人基本情况表格式 投标人基本情况表 注投标人应在本表后附投标人营业执照和组织机构代码证按照多证合一登记制度进行登记的可仅提供营业执照投标人监理资质证书副本等材料的扫描件联合体各成员单位均应填写本表并注明联合体责任单位或成员单位 三法定代表人身份证明适用于无委托代理人的情况格式 法定代表人身份证明 投标人名称 姓名性别年龄身份证号码职务系投标人名称的法定代表人 特此证明 注在本证明后附法定代表人身份证扫描件扫描件盖单位章 投标人盖单位章 年月日 四授权委托书适用于有委托代理人的情况格式 授权委托书 本人姓名系投标人名称的法定代表人现委托姓名为我方代理人代理人根据授权以我方名义签署澄清确认递交撤回修改监理招标项目投标文件签订合同和处理有关事宜其法律后果由我方承担 委托期限 代理人无转委托权 注在本委托书后附法定代表人及委托代理人身份证扫描件扫描件盖单位章 投 标 人盖单位章 法定代表人签字 身份证号码 委托代理人签字 身份证号码 年月 日 五联合体协议书适用于联合体的情况格式 联合体协议书 所有成员单位名称自愿组成联合体名称联合体共同参加项目名称监理招标项目投标现就联合体投标事宜订立如下协议 1某成员单位名称为联合体名称牵头人 2 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动签署文件提交和接收相关的资料信息及指示进行合同谈判活动负责合同实施阶段的组织和协调工作以及处理与本招标项目有关的一切事宜 3 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜联合体各成员均予以承认联合体各成员将严格按照招标文件投标文件和合同的要求全面履行义务并向招标人承担连带责任 4 联合体各成员单位内部的职责分工如下 5 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章之日起生效合同履行完毕后自动失效 6 本协议书一式份联合体成员和招标人各执一份 注1由法定代表人签字的应在本协议书后附法定代表人身份证明2由委托代理人签字的应在本协议书后附授权委托书 联合体牵头人名称盖单位章 法定代表人或其委托代理人签字 联合体成员名称盖单位章 法定代表人或其委托代理人签字 年月日 六投标保证金格式 如采用现金或支票投标人应在此提供凭证的扫描件中国境内投标人还应在此提供基本账户开户许可证扫描件扫描件盖单位章如采用银行保函格式如下 投标保证金 招标人名称 鉴于投标人名称以下称投标人于年月日参加项目名称监理招标的投标担保人名称以下简称我方无条件地不可撤销地保证若投标人在投标有效期内撤销投标文件中标后无正当理由不与招标人订立合同在签订合同时向招标人提出附加条件不按照招标文件要求提交履约保证金或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形我方承担保证责任收到你方书面通知后我方在7日内向你方无条件支付人民币大写 本保函在投标有效期内保持有效要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方 注中标人出具银行保函的需是莆田市秀屿区新城建设有限公司和该项目的项目公司 担保人名称盖单位章 法定代表人或委托代理人签字 地 址 邮政编码 电 话 年月日 七近年财务状况表格式 近年财务状况表 注投标人应在本表后附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产负债表现金流量表利润表和财务情况说明书的扫描件具体年份要求见投标人须知前附表第352项投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的应提供成立以来的相应财务会计报表 若投标人为联合体联合体各成员单位应分别提供各自财务状况证明材料 八近年完成的类似项目情况表格式 近年完成的类似项目情况表 注投标人须知前附表第141项有具体业绩要求的业绩证明材料应按具体要求在本表后附合同协议书委托人出具的证明文件指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或委托人证明扫描件具体时间要求见投标人须知前附表第353项每张表格只填写一个项目并标明序号投标人须知前附表第141项无具体业绩要求的无须在本表后附相关业绩证明材料如联合体投标联合体各成员单位均应按要求填写本表 九正在监理和新承接的项目情况表格式 正在监理和新承接的项目情况表 注投标人每张表格只填写一个项目并标明序号无须在本表后附相关证明材料 如联合体投标联合体各成员单位均应按要求填写本表 十拟委任的主要人员汇总表格式 拟委任的主要人员汇总表 如联合体投标联合体各成员单位均应按要求填写本表 十一主要人员简历表格式 主要人员简历表 注投标人应填报满足投标人须知前附表第141项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息主要人员简历表中总监理工程师应附身份证学历证职称证注册监理工程师执业证书和社保缴费证明扫描件其他主要人员应附身份证学历证职称证有关证书和社保缴费证明扫描件投标人须知前附表第141项有具体业绩要求的业绩证明材料应按具体要求附扫描件投标人须知前附表第141项无具体业绩要求的无须在本表后附相关业绩证明材料 如联合体投标联合体各成员单位均应按要求填写本表并分别提供各自证明材料 十二拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表格式 拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表 如联合体投标联合体各成员单位均应按要求填写本表 十三监理机构派驻现场监理人员到位承诺书格式 监理机构派驻现场监理人员到位承诺书 招标人名称 本人姓名系投标人名称的法定代表人现承诺拟派出的本项目的总监理工程师专业监理工程师以及监理员保证在本项目监理服务期限内按照合同的约定到项目现场承担本项目的监理工作 投标人盖单位章 年月日 十四投标人承诺书格式 投标人承诺书 招标人名称 本人姓名系投标人名称的法定代表人现承诺我单位参加本项目的工程投标将积极响应有关投标人承诺制的精神按照招投标法律法规和有关规范性文件要求保证所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确且不存在第二章投标人须知第143项规定的任何一种情形保证福建省水利建设市场信用评价平台公布的填报资料内容真实准确为我单位的真实意愿表达保证不出现转包挂靠虚假文件证明等违法违规行为如违反承诺我单位将接受招标人解除合同的处理并按照本招标文件和监理合同承担违约责任该违法行为可作为不良记录并受到相应惩戒 特此承诺 投标人盖单位章 年月日 十五其他资格材料如有格式 其他资格材料 注投标人应根据投标人须知前附表第141项的要求在此说明并附其他资格材料扫描件如有若投标人为联合体联合体各成员单位应分别提供各自说明并附其他资格材料扫描件 第二节 商务文件格式 投标文件二格式 项目名称监理招标项目 投标文件二 投标文件内容商务文件 投标人盖单位章 日期年月日 目录格式 目录 一投标函及投标函附录 一投标函 二投标函附录 二监理报酬清单 三主要人员简历表适用于有参与商务评审加分项的情况 一投标函及投标函附录格式 投标函及投标函附录 一投标函 招标人名称 1我方已仔细研究了项目名称监理招标项目招标文件的全部内容愿意以人民币大写?的投标总报价监理服务期限日历天按合同约定完成监理工作 2我方的投标文件包括下列内容 1资格审查资料 2商务文件 投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的以投标函为准 3我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件 4如我方中标我方承诺 1在收到中标通知书后在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 2在签订合同时不向你方提出附加条件 3按照招标文件要求提交履约保证金 4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务 5我方在此声明所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确且不存在第二章投标人须知第143项规定的任何一种情形 投 标 人盖单位章 地 址 网 址 电 话 传 真 邮政编码 年月日 二投标函附录 投 标 人盖单位章 年月日 二监理报酬清单格式 监理报酬清单 1监理报酬清单说明 2监理报酬清单 单位人民币元 投 标 人盖单位章 年月日 三主要人员简历表适用于有参与商务评审加分项的情况格式 主要人员简历表 注投标人应根据评标办法综合评估法第2241目的要求在本表后附相关证明材料扫描件 条款号 条款名称 编列内容 112 招标人 名称莆田市秀屿区新城建设有限公司 地址莆田市秀屿区绿洲小区 联系人潘先生 电话13515921500 113 招标代理机构 名称福建立信招投标管理有限公司 地址莆田市荔城区丰美小区十号楼5层 联系人小陈 电话05942290239 114 招标项目名称 莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目施工监理第三次招标 115 项目建设地点 莆田市秀屿区 116 项目建设规模 本项目总投资为13311674万元 117 工程项目施工预计开工日期和建设周期 施工工期1080日历天其中各关键节点的工期要求秀屿区土海周边水系综合整治及连通工程莆田市秀屿区土海水系综合整治工程莆田市秀屿区土海与笏石溪连通工程坝边河标段莆田市秀屿区河道综合整治二期工程各投标人投标时施工阶段监理服务期统一暂按1080日历天填写投标人若不按此工期填报视为不响应实质性要求按否决投标处理 118 建筑安装工程费工程概算 本项目总投资为13311674万元其中四个子项目 总工程费用为8615982万元 1土海周边水系综合整治及连通工程工程费用 为1301249万元 2土海水系综合整治工程工程费用为4730480万元 3莆田市秀屿区土海与笏石溪连通工程坝边河标段工程费用为131253万元 4秀屿区河道综合整治二期工程工程费用为24530万元 121 资金来源及比例 纳入PPP项目总投资 100 122 资金落实情况 已落实 131 招标范围 莆田市木兰溪流域秀屿片区水系综合整治工程PPP项目的勘察设计建设及项目合同约定的其他内容等 132 监理服务期限 施工工期+勘察设计建设工作阶段+施工图设计前15+工程竣工验收合格且竣工资料存档备案完后且不应超过施工合同工期施工阶段监理服务期不包括保修阶段服务期工期延长分期施工监理费费率不予调整缺陷责任阶段监理服务收费已包含在监理费报价内 133 质量标准 水利工程质量达到水利水电工程施工质量检验与评定规程SL1762007水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准SL6316372012及其它国家地方相关规范合格标准市政工程含园林绿化质量达到建筑工程施工质量验收统一标准合格标准及国家行业及地方相关施工验收规范合格标准 141 投标人资质条件能力信誉 1资质要求本招标项目要求投标人须具备有效的不低于水利工程施工监理甲级监理资质须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于甲级市政公用工程监理 2财务要求投标人应提供近 3 年财务报表中的资产负债表和损益表复印件其它证明材料 3业绩要求指自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前10年内含在法定媒介发布招标公告之日已完成的并已竣工验收合格的工程总投资30000万元的水环境综合治理工程水利工程或河道治理工程施工监理项目工程业绩1个本招标项目业绩要求提供水工建筑专业监理工程师的业绩即可 注业绩指近10年内承担过类似的工程业绩具体时间要求见投标人须知第353项规定有具体业绩要求的应提供合同协议书和委托人出具的证明文件指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或委托人证明以完工为准完工时间以发包人出具的证明文件中注明的完工时间为准下同 4信誉要求投标人应对其近3年涉及的诉讼情况专题说明并加盖单位电子章如未涉及应声明本单位近3年未涉及任何诉讼事件如涉及应详细说明诉讼具体情况 5总监理工程师的资格要求具有有效的总监理工程师执业或聘任文件 1具有中国水利工程协会或水利行政主管部门颁发的合格有效的总监理工程师资格证书2须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书注册专业要求为市政公用工程具有有效的专业执业或职业资格证水利专业高级及以上技术职称建筑或市政专业高级及以上技术职称业绩指自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前10年内含在法定媒介发布招标公告之日已完成的并已竣工验收合格的工程总投资30000万元的水环境综合治理工程水利工程或河道治理工程施工监理项目工程业绩1个本招标项目业绩要求提供水工建筑专业监理工程师的业绩即可 注执业或职业资格以有效的执业或职业证上注明的为准职称以职称证上注明的为准如执业或职业或职称证等未注明专业的以毕业证上注明的专业为准下同 6其他主要人员要求 7试验检测仪器设备要求 8其他要求项目机构成员均应为本单位人员应提供近三个月201961日至2019831日社保缴纳凭证注社保由上级单位统筹缴纳的应提供上级单位出具的统筹缴纳证明属于离退休人员的应提供社保部门的离退休证明和本单位聘用合同 142 是否接受联合体投标不接受 ?接受应满足下列要求1投标人自愿组成联合体的应由具备水利工程施工监理甲级监理资质的单位为牵头人且各方均应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件承担相同承包内容的专业单位组成联合体的按照资质等级较低的单位确定资质等级2本项目所有监理机构人员不得兼任 143 投标人不得存在的其他情形 1在本招标项目中有以他人名义投标串通投标弄虚作假行贿等违法行为 2财产被司法机关接管或冻结 3其他情形 191 踏勘现场 ?不组织组织踏勘时间 踏勘集中地点 1101 投标预备会 ?不召开召开召开时间 召开地点 1102 投标人在投标预备会前提出问题 时间 形式通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式提出 1103 招标文件澄清发出的形式 通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出 1121 实质性要求和条件 1投标内容符合投标人须知前附表第131项规定 2监理服务期限符合投标人须知前附表第132项规定 3质量标准符合投标人须知前附表第133项规定 4资格条件符合投标人须知前附表第141项规定 5是否接受联合体投标符合投标人须知前附表第142项规定 6投标文件对招标文件的偏差符合投标人须知前附表第1123项规定 7监理报酬清单项目与数量按招标文件提供的监理报酬清单逐项列项增减或修改 8投标总报价不高于投标人须知前附表第324项最高控制价A 10投标有效期符合投标人须知前附表第331项规定 11投标保证金提交符合投标人须知前附表第341项规定 12资格审查资料符合投标人须知前附表第35款规定 13递交备选投标方案符合投标人须知前附表第361项规定 14投标文件编制符合投标人须知前附表第371373项规定 15投标文件加密符合投标人须知前附表第411项规定 16投标文件的解密时间符合投标人须知前附表第9款规定 17其他实质性要求和条件 1123 偏差 ?不允许允许投标文件对招标文件的非实质性要求和条件的偏离允许范围和幅度及其处理方法 21 构成招标文件的其他资料 答疑纪要项目通知等材料 221 投标人要求澄清招标文件 时间20191014日 形式通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式提出 222 招标文件澄清发出的形式 通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出 231 招标文件修改发出的形式 通过下载招标文件的电子招标投标交易平台以书面形式发出 311 构成投标文件的其他资料 按照投标文件格式等材料 321 增值税税金的计算方法 323 报价方式 直接登录莆田市行政服务中心网上系统报价 324 最高投标限价 最高控制价A= 5099365A值以元为单位精确到元小数点后第一位四舍五入由招标人根据招标项目的具体特点和实际确定 325 投标报价的其他要求 报价合理性评分按第三章评标方法综合评估法第2243目进行 331 投标有效期 投标文件的有效期为自投标截止时间起90天在投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期但最长不超过 28 天投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件投标人拒绝延长的其投标失效但投标人有权收回其投标保证金 341 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金 ?要求投标保证金的形式现金或支票或银行保函或电子保函 1采用现金或支票的投标人应在投标时间截止前由其基本账户开户行汇达以收款银行实时对账单为准指定账户保证金户名莆田市秀屿区新城建设有限公司账号账户1904021001001000018793300000013账户2935002010010988910000000015账户3134415010400046937644745305开户银行账户1福建莆田农村商业银行城厢支行账户2中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账户3中国农业银行莆田城厢支行市府分理处凭证用途栏应注明本招标工程项目名称或招标编号如XXXX项目投标保证金项目名称可简写 2采用银行保函或电子保函的应由投标人开立基本帐户的银行开具如基本账户开户行网点不具备开具保函资格的应由网点所在地上级银行开具并保证其有效银行保函原件的扫描件加盖单位章上传至下载招标文件的电子招标投标交易平台且应在投标截止时间前向招标人递交银行保函原件 投标保证金的金额人民币100000元 注1中标人出具银行保函的需是莆田市秀屿区新城建设有限公司和该项目的项目公司 2招标文件中的投标保证金电子保函只接收公司基本户开具的银行电子保函不要求 344 其他可以不予退还投标保证金的情形 1弄虚作假 2其他 1投标人在投标有效期内撤销投标文件 2中标人在收到中标通知书后无正当理由不与招标人订立合同在签订合同时向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金 3发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形 35 资格审查资料的特殊要求 有关证明材料按第六章投标文件格式要求在相应处附扫描件 352 近年财务状况的年份要求 2016年至2018年 注指近3年财务状况表 353 近年完成的类似项目情况的时间要求 2009 929日至2019929日 注指近10年内承担过类似的工程业绩具体时间要求 361 是否允许递交备选投标方案 ?不允许允许 373 投标文件所附证书证件要求 按招标文件规定形式及地方要求附 373 投标文件签字或盖章要求 按招标文件规定形式及格式要求签字盖章 411 投标文件加密要求 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件前按招标文件中规定的内容和格式编式使用下载招标文件的电子招标投标交易平台编制投标文件进行签字盖章文件加密 有关电子投标文件编制等软件的使用详见电子招标投标交易平台的相关使用说明或电话咨询联系电话4008503300 4009980000 421 投标截止时间 20191030 090000 423 投标文件是否退还 ?是退还时间 611 评标委员会的组建 评标委员会构成5人 其中招标人代表0人专家5人 评标专家确定方式福建省综合性评标专家库中随机抽取 632 评标委员会推荐中标候选人的人数 推荐1名中标候选人 71 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介福建省公共资源交易电子公共服务平台httpswwwfjggfwgovcn莆田市公共资源交易中心网网址httpggzyjyptfwzxgovcnfwzx 公示期限3 74 是否授权评标委员会确定中标人 ? 761 履约保证金 是否要求中标人提交履约保证金 ?要求履约保证金的形式现金转账或银行保函以现金转账形式递交的应由中标单位企业基本账户转到招标人指定银行账户采用银行保函的必须是中标单位开户行基本账户开具的银行保函中标人出具银行保函的需是莆田市秀屿区新城建设有限公司和该项目的项目公司 履约保证金的金额在签订合同前中标人应提交履约保证金履约担保金额为中标合同金额的10 □不要求 9 需要补充的其他内容 1本招标项目开评标程序截标开标确定评标基准价初步评审详细评审投标文件的澄清评标结果 2电子招标投标交易平台应满足统一CA兼容互认功能若为电子招标投标交易平台原因导致投标人无法正常使用CA则由电子招标投标交易平台及时提出解决方案若为投标人原因导致无法正常使用CA投标人自行承担损失 3开标时电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件通过现场和远程视频同步提示投标人在线开始解密并向投标人等直播开标全过程在解密过程中当所有投标截止时间前递交的投标文件完成解密后因投标人原因未在规定时间内解密其投标视为无效的除外且完成解密的投标人达到3家及以上的方可公布除投标人名称以外的其他有关投标人的具体投标信息 4投标人应在开始解密时间起半个小时内在线进行电子投标文件的解密操作因投标人原因未在规定时间内解密其投标视为无效 5非投标人引起在开标或评标工作开始后因停电网络故障电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开标或评标时故障可在短时间内解除的不超过4小时招标人可以暂停开标或评标工作待故障解除后继续开标或评标故障无法在短时间内解除的超过4小时招标人应当终止开标或评标并配合公共资源交易场所水利交易平台做好招投标资料的封存和保密工作待故障解除后再重新进行开标或重新组建评标委员会进行评标 6投标文件解密失败的补救方案若为投标人设备故障或网络故障则投标人自行更换设备或解决网络问题投标文件解密失败经补救仍不成功的视为撤销其投标文件开标继续进行若为招标人原因导致无法正常解密则由招标人及时提出解决方案若为电子招标投标交易平台原因导致无法正常解密则由电子招标投标交易平台及时提出解决方案 7中标人应在收到中标通知书后3个工作日内向招标人提供加盖单位公章的投标文件纸质版6份当纸质版与电子招标投标交易平台的电子投标文件不一致时以电子招标投标交易平台中的电子投标文件为准 8其他 备注本招标项目不要求提供监理大纲和总监答辩 1非莆田市行政区域内注册的中标人须在中标后30个工作日内在莆田市注册登记或设立分支机构且配备的监理人员需常驻在项目所在地 2投标单位需在全国水利建设市场监管服务平台httpxyptmwrgovcn完善信息各投标单位自主填报的信用信息将作为行政监督部门对招标投标监督工作的依据招标投标中提交的相关业绩证明材料须与监督平台信用信息相一致填报信息中与实际投标内容存在不相符隐瞒真实情况弄虚作假的将被认定严重失信行为取消其中标资格并列入水利建设市场主体失信黑名单并向社会公布 3根据莆工程交易中心2018119号关于执行福建省物价局关于规范建设工程交易服务收费有关问题的通告闽价通告20189号的通知中标人应向市工程交易中心缴纳建设工程交易服务费 4关于水利工程电子投标文件个性特征雷同认定与处理的指导意见 一不同投标人的电子投标文件存在下列情形之一视为电子投标文件雷同 一不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的开标现场上传电子投标文件的除外应认定为中华人民共和国招标投标法实施条例第四十条第 二项不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的情形 二不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址如有CPU序列号和硬盘序列号均相同的招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外或者不同投标人的电子投标文件已标价工程量清单XML电子文档除外编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址如有CPU序列号和硬盘序列号均相同的应认定为中华人民共和国招标投标法实施条例第四十条第一项不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的情形 三不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析内容异常一致或者实质性相同的应认定为中华人民共和国招标投标法实施条例第四十条第四项不同投标人的投标文件异常一致的情形 二电子投标文件存在上述所列情形的按以下规定处理 一我市公共资源交易平台系统自动比对上述雷同特征由代理单位当场报告监督部门同时评标委员会按照招标文件规定的评标办法和标准否决其投标招标人应当按照招标文件的规定没收其投标保证金 二投标人递交的已标价工程量清单XML电子文档未按照规定记录软硬件信息的或者记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台使用第三方验证工具认定被篡改的评标委员会应当否决其投标 三对招标人造成损失的应赔偿损失构成犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任尚不构成犯罪的由监督部门依据中华人民共和国招标投标法第五十三条五十四条规定及中华人民共和国招标投标法实施条例第六十七条规定处招标项目合同金额千分之五以上千分之十以下罚款情节严重的取消一至两年内参加依法必须招标项目的投标资格并予以公告直至由工商行政管理机关吊销营业执照 5根据莆市水利2018191号文件中标单位需设定专户水利工程项目应在签订建设工程施工合同内约定设立专户建设工程实行公开招标或邀请招标的招标人都应在招标文件中对专户的设立和管理予以约定并在施工合同中由中标人分公司无效对专用帐户进行确定水利建设工程农民工工资专用账户资金托管协议详见合同附件4其它农民工工资专用账户管理制度要求按照莆市水利2018191号文件执行 6本项目每条河道建设施工现场须建立监理部并配备驻地专业监理工程师1名监理员1 7投标须知前附表第141条要求的项目监理机构人员应由独立投标人派出 8投标人若项目监理机构人员不能按投标文件的承诺到位应当无条件地接受招标人作出的以下处理 a工程开工前因投标人自身原因造成项目监理机构人员不能全部通过福建省工程项目建设监管系统登记的招标人有权解除合同并按违约追究投标人责任 b工程开工后因投标人自身原因投标人变更上述总监理工程师每人每次向招标人交纳 监理服务费叁拾 万元的违约金变更项目监理机构其他人员每人每次向招标人交纳 监理服务费壹拾伍 万元的违约金若变更总监理工程师必须经招标人许可否则不予变更 9招标文件补充部分 91根据法2016285号关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知文件规定通过信用中国网站wwwcreditchinagovcn或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人对属于失信被执行人的投标活动依法予以限制评标委员会应当对拟推荐的中标候选人相关信息进行核对1通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台网址shixincourtgovcn查询本招标项目投标截止时间当日的拟推荐中标候选人是否被人民法院列为失信被执行人中标候选人不包括其分支机构若被列为失信被执行人的应当否决其投标2通过全国企业信用信息公示系统网址wwwgsxtgovcn查询本招标项目投标截止时间当日的拟推荐中标候选人是否被工商行政管理机关列为严重违法失信企业名单中标候选人不包括其分支机构若被列为严重违法失信企业名单的应当否决其投标 10银行保函补充部分 101中标人出具银行保函的需是莆田市秀屿区新城建设有限公司和该项目的项目公司 102银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪并在保函上写明网址否则视为未按规定提交投标保证金资格审查不合格 序号 投标人 密封情况 投标保证金 投标报价 元 总监理 工程师 监理服务期限 备注 投标人代表签名 最高投标限价 条款号 评审因素 评审标准 1 评标方法 中标候选人排序方法 本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第22款规定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时以投标报价低的优先投标报价也相等的以投标序号小的优先投标序号按投标文件递交平台先后顺序产生以先为小在唱标信息中查看 211 形式评审标准 投标人名称 与营业执照资质证书一致 投标函签字盖章 由法定代表人或其委托代理人签字加盖单位章由法定代表人签字的应附法定代表人身份证明由代理人签字的应附授权委托书身份证明或授权委托书应符合第六章投标文件格式的规定 投标文件格式 符合第六章投标文件格式的规定 联合体投标人 提交符合招标文件要求的联合体协议书明确各方承担连带责任并明确联合体牵头人 备选投标方案 除招标文件明确允许提交备选投标方案外投标人不得提交备选投标方案 212 资格评审标准 营业执照和组织机构代码证 符合第二章投标人须知第351项规定具备有效的营业执照和组织机构代码证 资质要求 符合第二章投标人须知第141项规定 财务要求 符合第二章投标人须知第141项规定 业绩要求 符合第二章投标人须知第141项规定 信誉要求 符合第二章投标人须知第141项规定 总监理工程师 符合第二章投标人须知第141项规定 其他主要人员 符合第二章投标人须知第141项规定 试验检测仪器设备 符合第二章投标人须知第141项规定 其他要求 符合第二章投标人须知第141项规定 联合体投标人 符合第二章投标人须知第142项规定 不存在禁止投标的情形 不存在第二章投标人须知第143项规定的任何一种情形 213 响应性评审标准 投标报价 符合第二章投标人须知第32款规定 投标内容 符合第二章投标人须知第131项规定 监理服务期限 符合第二章投标人须知第132项规定 质量标准 符合第二章投标人须知第133项规定 投标有效期 符合第二章投标人须知第331项规定 投标保证金 符合第二章投标人须知第341项规定 权利义务 符合第二章投标人须知第1121项规定 条款号 条款内容 编列内容 221 分值构成 总分60分 资信业绩部分30分 监理大纲部分 投标报价30分 其他评分因素 222 评标基准价计算方法 评标基准价设定为B下同值由电子交易平台按下述公式自动计算并提供计算过程表格经评标委员会核对并确认后在电子招标投标交易平台上公布B值以元为单位精确到元小数点后第一位四舍五入 一评标基准价计算公式为B=最高控制价A不可竞争金额C×1K+不可竞争金额CK指下浮率C指不可竞争金额下同 二最高控制价A=5099365A值以元为单位精确到元小数点后第一位四舍五入由招标人根据招标项目的具体特点和实际确定 三下浮率K的取值范围规定为2填入代表a的具体数含本数~4填入代表b的具体数含本数a≤bab取值范围在010之间K值由K1K2组成即K=K1×d+K2×1dd代表K1的权重K1K2的取值范围同KKK1值保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入 一K1值在开标时根据下浮率ab取值范围内含ab的投标报价及对应的投标人数量等两个因素由平台自动计算确定 第一步计算K1值区间等份数N将每1K1值区间分为100个等份即步长为001NK1值区间等份数=ba001 第二步计算下浮率ab取值范围内含ab的投标报价hi的累加值H和对应的投标人数量n报价累加值Hh1+h2++hnH值以元为单位精确到元小数点后第一位四舍五入投标人数量n指投标报价hi下浮率在ab的取值范围内含ab的对应的投标人数量投标报价hi值以元为单位精确到元小数点后第一位四舍五入 第三步求余数Y被除数=H+n除数=1+NY为被除数H+n和除数1+N的余数余数Y的函数表达式为Y=MODH+n1+N 第四步计算K1K1值计算式为K1=Y×001+a K2值采用现场随机抽取方式产生K2值在唱标后当众抽取确定按百分数表示的K2值小数点后保留2位抽取方法分三次抽取首先抽取整数位其次抽取小数点后第一位最后抽取小数点后第二位 三d由现场从010203040506070809中随机抽取一个值 注评标基准价根据评审前的投标人投标报价和对应的投标人数量等进行计算确定评审前的投标报价下浮率在ab之外的不参与计算如有将统一固定总报价或统一固定单价报价作为实质性要求和条件的应在第二章投标人须知第1121项列明 223 投标报价的偏差率 计算公式 投标报价偏差率=投标报价评标基准价∣÷评标基准价 条款号 评分因素偏差率 评分标准 224 1 资信业绩 评分标准满分30分 信用 满分10分 投标人信用得分保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入=投标人的信用评价分×01 投标人的信用评价分根据招标公告发布之日以法定媒介为准福建省水利建设市场信用评价平台公布的投标人信用评价总得分计取如有联合体投标的投标人信用评价总得分计取以联合体牵头人的为准 注投标截止时间前投标人拟担任本招标项目的总监理工程师未在福建省水利建设市场信用评价平台登记的投标人的信用评价分为0 投标人类似项目业绩 总监理工程师资历和业绩满分12满足资格要求和条件的得基本分10具有指自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前10年内含在法定媒介发布招标公告之日已完成的并已竣工验收合格的工程业绩按照工程总投资30000万元的水环境综合治理工程水利工程或河道治理工程施工监理项目工程业绩1个本招标项目业绩要求提供水工建筑专业监理工程师的业绩即可类似的工程业绩每项加1分 注业绩指近10年内承担过类似的工程业绩具体时间要求见投标人须知第353项规定有具体业绩要求的应提供合同协议书和委托人出具的证明文件指合同工程完工证书或竣工证书或完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书或委托人证明以完工为准完工时间以发包人出具的证明文件中注明的完工时间为准下同 其他主要人员资历和业绩满分8满足资格要求和条件的得基本分6专业监理工程师具有已完成的并已竣工验收合格的工程业绩按照工程总投资30000万元的水环境综合治理工程水利工程或河道治理工程施工监理项目工程业绩1个本招标项目业绩要求提供水工建筑专业监理工程师的业绩即可类似的工程业绩每人每项加1分 拟投入的试验检测仪器设备 注招标人应按上述评分因素设定评分标准有类似的工程业绩等加分要求的每项或每人每项不得少于1分无要求的应在空格中用标示评审结果由电子招标投标交易平台自动计算并经评标委员会核对确认 224 3 投标报价 评分标准满分30分 偏差率评分 满分27分 投标报价偏差率得分由电子招标投标交易平台按下述公式自动计算并提供计算过程表格经评标委员会核对确认保留小数点后两位小数点后第三位四舍五入 一投标报价偏差率得分=27∣投标报价评标基准价∣÷评标基准价×100Q投标报价与评标基准价相比较等于评标基准价的得满分低于评标基准价时Q=q高于评标基准价时Q=2q q确定方法 一求等份值q值区间在0310按步长001分为70个等份 二计算下浮率ab取值范围内含ab的投标报价hi的累加值H和对应的投标人数量n报价累加值Hh1+h2++hnH值以元为单位精确到元小数点后第一位四舍五入投标人数量n指投标报价hi下浮率在ab的取值范围内含ab的对应的投标人数量投标报价hi值以元为单位精确到元小数点后第一位四舍五入 三求余数y被除数为H+n除数等份数701之和即71余数y的函数表达式为y=MODH+n71 四计算qq值的计算式为q=余数y×001+03 q值根据评审前的投标人投标报价和对应的投标人数量等进行计算确定评审前的投标报价下浮率在ab之外的不参与计算 报价合理性评分 满分3分 投标报价低于下浮率b相应总价的扣1分投标报价高于下浮率a相应总价的扣1分已标价监理报酬清单单价有高于控制价相应单价10的如有控制价清单扣1 224 4 其他因素 评分标准 序号 资料名称 份数 提供时间 收回时间 保存和保密要求 1 工程招投标文件 各1套 监理人进场 完工结算后 须保密 2 工程施工合同 1 监理人进场 完工结算后 须保密 3 工程施工设计图纸 1 监理人进场 完工结算后 须保密 4 其他相关工程资料 1 监理人进场 完工结算后 须保密 被授权人基本情况 姓 名 身份证号 技术职称 职称证书号 注册执业资格 注册执业证号 被授权人签字 投标人名称 省内企业是否否 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传 真 网址 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立日期 员工总人数 营业执照号 其 中 高级职称人员 资质等级 中级职称人员 注册资本 技术人员数量 基本账户开户银行 各类注册人员 基本账户银行账号 经营范围 投标人关联企业情况包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位 备注 名 称 单位 年 年 年 一注册资金 二净资产 三总资产 四固定资产 五流动资产 六流动负债 七负债合计 八营业收入 九净利润 项目名称 项目所在地 委托人名称 委托人地址 委托人电话 合同价格 监理服务期限 监理内容 总监理工程师 项目描述 备注 项目名称 项目所在地 委托人名称 委托人地址 委托人电话 签约合同价 监理服务期限 监理内容 总监理工程师 项目描述 备注 序号 本项目任职 姓名 职称 专业 执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 姓 名 年龄 执业资格证书或上岗 证书名称 职 称 学历 拟在本项目任职 工作年限 从事监理工作年限 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 委托人及联系电话 序号 仪器设备 名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 用途 备注 序号 条款名称 合同条款号 约定内容 备注 1 总监理工程师 1125 姓名 2 监理服务期限 1143 日历天 3 合同价款确定方式 911 序号 监理报酬分项名称 金额元 备注 1 2 3 4 5 合计报价 姓 名 年龄 执业资格证书或上岗 证书名称 职 称 学历 拟在本项目任职 工作年限 从事监理工作年限 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目 担任职务 委托人及联系电话